政府網(wǎng)站發(fā)展的現(xiàn)狀、問(wèn)題與趨勢(shì)1

現(xiàn)狀篇

   從1999年底的“政府上網(wǎng)工程”開(kāi)始，我國(guó)政府網(wǎng)站建設(shè)與發(fā)展已經(jīng)歷風(fēng)雨兼程的5年，現(xiàn)在正進(jìn)入一個(gè)嶄新的發(fā)展階段�；仡�、總結(jié)和展望我國(guó)政府網(wǎng)站的發(fā)展，吸取電子政務(wù)發(fā)展中的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，探索我國(guó)電子政務(wù)建設(shè)中的規(guī)律，對(duì)我國(guó)電子政務(wù)的“理性建設(shè)、快速推進(jìn)”大有裨益。
   目前我國(guó)政府網(wǎng)站的基本現(xiàn)狀究竟如何？簡(jiǎn)要來(lái)說(shuō)，具有以下幾個(gè)特征：
   一、政府網(wǎng)站建設(shè)全面推開(kāi)，網(wǎng)站數(shù)量持續(xù)增長(zhǎng)。絕大多數(shù)中央、省級(jí)、地級(jí)市的政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、各職能部門(mén)網(wǎng)站，以及政府專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)網(wǎng)站（如由政府有關(guān)部門(mén)舉辦的大學(xué)生就業(yè)網(wǎng)）已基本建成。區(qū)縣一級(jí)政府也大多已有自己的門(mén)戶(hù)網(wǎng)站，甚至個(gè)別經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也有自己的專(zhuān)門(mén)網(wǎng)站。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前以“.gov.cn”注冊(cè)的網(wǎng)站已經(jīng)突破了20000個(gè)（？），也就是說(shuō)目前我國(guó)的政府站點(diǎn)在數(shù)量上已經(jīng)蔚為壯觀。特別在2000年前后，政府上網(wǎng)工程和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)高峰期，那一階段政府上網(wǎng)數(shù)量呈現(xiàn)高峰期。
   二、政府網(wǎng)站質(zhì)量不斷改進(jìn)。最初眾多政府網(wǎng)站只是簡(jiǎn)單的職能上網(wǎng)，曾被筆者戲稱(chēng)為“名片型”——有些網(wǎng)站甚至長(zhǎng)年不更新，界面也十分不友好。而目前大多數(shù)政府網(wǎng)站保持一定頻率的更新，可讀性明顯增加。特別在近一、二年內(nèi)，一些新推出的政府網(wǎng)站和改版后的政府網(wǎng)站質(zhì)量明顯較高。
  三、政府網(wǎng)站的效果與影響力持續(xù)增強(qiáng)，正在成為政府的有機(jī)組成部分，逐漸融入到政府工作流程中。過(guò)去許多政府機(jī)構(gòu)把網(wǎng)站當(dāng)作一種擺設(shè)，建而不用，訪(fǎng)問(wèn)量極低，互動(dòng)性也非常差�，F(xiàn)在政府對(duì)此越來(lái)越重視，主動(dòng)利用網(wǎng)站開(kāi)展政府工作，公眾也越來(lái)越關(guān)心（什么！），政府網(wǎng)站在整個(gè)網(wǎng)絡(luò)世界的影響力正不斷增長(zhǎng)。
  四、政府網(wǎng)站正處在一個(gè)不斷演進(jìn)的過(guò)程中，也處于一個(gè)良好的發(fā)展通道中。應(yīng)該說(shuō)政府網(wǎng)站即將度過(guò)初期的探索階段，正在由上一階段的“理性不足、缺少統(tǒng)籌規(guī)劃、績(jī)效不明顯、孤島現(xiàn)象明顯”等狀況逐漸向“務(wù)實(shí)、高效、自覺(jué)”的方向邁進(jìn)。

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