安全應(yīng)急管理制度
在學(xué)習(xí)、工作、生活中,大家逐漸認(rèn)識(shí)到制度的重要性,制度是要求大家共同遵守的辦事規(guī)程或行動(dòng)準(zhǔn)則。擬定制度的注意事項(xiàng)有許多,你確定會(huì)寫嗎?以下是小編收集整理的安全應(yīng)急管理制度,歡迎大家分享。
安全應(yīng)急管理制度1
第一章總則
第一條為保障抗洪搶險(xiǎn)和抗旱減災(zāi)的需要,規(guī)范中央防汛抗旱物資儲(chǔ)備、調(diào)用和經(jīng)費(fèi)管理,依據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國抗旱條例》等有關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。
第二條中央防汛抗旱物資(以下簡(jiǎn)稱中央物資),是指中央財(cái)政安排資金,由水利部負(fù)責(zé)購置、儲(chǔ)備和管理,用于支持遭受嚴(yán)重洪澇干旱災(zāi)害地區(qū)開展防汛搶險(xiǎn)、抗旱減災(zāi)、救助受洪災(zāi)旱災(zāi)威脅群眾應(yīng)急需要的各類物資。
第三條中央物資管理堅(jiān)持“定額儲(chǔ)備、專業(yè)管理、保障急需”的原則。中央物資的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)由水利部負(fù)責(zé)制定。
第四條中央物資購置、補(bǔ)充、更新經(jīng)費(fèi)和儲(chǔ)備管理費(fèi),屬于中央財(cái)政資金,必須專款專用,嚴(yán)禁挪作他用。
第二章儲(chǔ)備定額、品種
第五條中央物資儲(chǔ)備定額由國家防汛抗旱總指揮部(以下簡(jiǎn)稱國家防總)根據(jù)全國抗洪搶險(xiǎn)、抗旱減災(zāi)的需要確定。
儲(chǔ)備定額的調(diào)整,由水利部商財(cái)政部后報(bào)國家防總批準(zhǔn)。
第六條中央物資品種包括防汛物資和抗旱物資。
。ㄒ唬┓姥次镔Y。包括編織袋、復(fù)膜編織布、防管涌土工濾墊、圍井圍板、快速膨脹堵漏袋、橡膠子堤、吸水速凝擋水子堤、鋼絲網(wǎng)兜、鉛絲網(wǎng)片、橡皮舟、沖鋒舟、嵌入組合式防汛搶險(xiǎn)舟(艇)、救生衣、管涌檢測(cè)儀、液壓拋石機(jī)、搶險(xiǎn)照明車、應(yīng)急燈、打樁機(jī)、汽柴油發(fā)動(dòng)機(jī)、救生器材等。
。ǘ┛购滴镔Y。包括大功率水泵、深井泵、汽柴油發(fā)電機(jī)組、輸水管、找水物探設(shè)備、打井機(jī)、洗井機(jī)、移動(dòng)澆灌、噴滴灌節(jié)水設(shè)備和固定式拉水車、移動(dòng)凈水設(shè)備、儲(chǔ)水罐等。
第七條中央物資屬國家專項(xiàng)儲(chǔ)備物資,必須“專物專用”。未經(jīng)國家防總批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得動(dòng)用。
第三章儲(chǔ)備管理
第八條物資儲(chǔ)備由水利部或已授權(quán)的代儲(chǔ)單位與倉庫簽訂代儲(chǔ)合同。
第九條水利部負(fù)責(zé)儲(chǔ)備管理,其職責(zé):
。ㄒ唬┲贫▋(chǔ)備管理制度,對(duì)代儲(chǔ)單位和倉庫進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),監(jiān)督各項(xiàng)管理制度的貫徹執(zhí)行;
。ǘ┒ㄆ跈z查中央物資的保管養(yǎng)護(hù)情況;
。ㄈ┍O(jiān)督倉庫按規(guī)定管理、使用儲(chǔ)備管理費(fèi),定期檢查儲(chǔ)備管理費(fèi)的使用情況;
(四)負(fù)責(zé)中央物資的調(diào)用管理;
(五)負(fù)責(zé)調(diào)出的中央物資按期歸還和補(bǔ)充;
。┴(fù)責(zé)向財(cái)政部報(bào)送中央物資儲(chǔ)備、調(diào)用、補(bǔ)充和更新計(jì)劃及經(jīng)費(fèi)使用情況。
第十條代儲(chǔ)單位負(fù)責(zé)協(xié)助水利部做好儲(chǔ)備管理工作,其職責(zé):
。ㄒ唬┴(fù)責(zé)中央物資入庫驗(yàn)收工作;
。ǘ┴(fù)責(zé)對(duì)倉庫的工作進(jìn)行指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督;
。ㄈ┴(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)緊急調(diào)運(yùn)中央物資工作;
。ㄋ模└鶕(jù)授權(quán)和倉庫簽訂代儲(chǔ)合同。
第十一條倉庫負(fù)責(zé)儲(chǔ)備日常管理,其職責(zé):
。ㄒ唬┒ㄆ谙蛩亢痛鷥(chǔ)單位報(bào)送中央物資儲(chǔ)備管理情況;
(二)嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)度命令,負(fù)責(zé)中央物資的緊急調(diào)運(yùn)工作;
。ㄈ┌凑罩醒胛镔Y不同的.特性和儲(chǔ)備要求,加強(qiáng)倉庫現(xiàn)代化建設(shè),不斷提高中央物資儲(chǔ)備管理水平;
。ㄋ模﹨⒓又醒胛镔Y的入庫驗(yàn)收,負(fù)責(zé)清點(diǎn)、檢查中央物資的接收入庫;
。ㄎ澹┟磕昴甑,向水利部和代儲(chǔ)單位報(bào)告中央物資調(diào)用和庫存情況。
第四章調(diào)用
第十二條中央物資用于大江大河(湖)及其重要支流、重要防洪設(shè)施抗洪搶險(xiǎn)、防汛救災(zāi)、以及嚴(yán)重干旱地區(qū)抗旱減災(zāi)的需要。
第十三條防汛抗旱救災(zāi)需要的物資,首先由地方儲(chǔ)備的防汛抗旱物資自行解決。確因遭受嚴(yán)重水旱災(zāi)害并符合第十二條規(guī)定,需要調(diào)用中央物資的,應(yīng)由省、自治區(qū)、直轄市防汛抗旱指揮部(以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)單位)向國家防總提出申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后調(diào)用。若情況緊急,也可先電話報(bào)批,后補(bǔ)手續(xù)。申請(qǐng)的內(nèi)容包括調(diào)用中央物資的品名、用途、數(shù)量、運(yùn)往地點(diǎn)、時(shí)間要求等。
第十四條代儲(chǔ)單位接到國家防總調(diào)令后,應(yīng)當(dāng)立即組織倉庫發(fā)貨,由倉庫快速將中央物資運(yùn)抵指定地點(diǎn),并及時(shí)向國家防總、水利部反饋調(diào)運(yùn)情況。
第十五條調(diào)用中央物資所發(fā)生的調(diào)運(yùn)費(fèi)用,由申請(qǐng)單位直接與調(diào)出物資的倉庫結(jié)算。
第十六條申請(qǐng)單位要做好中央物資的接收工作。防汛搶險(xiǎn)或者抗旱減災(zāi)工作結(jié)束后,未動(dòng)用或可回收的中央物資,由申請(qǐng)單位負(fù)責(zé)回收,經(jīng)修復(fù)保養(yǎng)后,返還調(diào)出物資的倉庫存儲(chǔ)。已消耗的或使用后沒有修復(fù)價(jià)值的中央物資,由申請(qǐng)單位在規(guī)定的時(shí)間內(nèi),按調(diào)出物資的規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量重新購置返還給指定的倉庫儲(chǔ)備。
第十七條國家防總啟動(dòng)Ⅰ級(jí)或Ⅱ級(jí)防汛抗旱應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別時(shí),地方應(yīng)對(duì)該響應(yīng)級(jí)別申請(qǐng)調(diào)用并已消耗或使用后沒有修復(fù)價(jià)值的中央物資,可申請(qǐng)核銷。
第十八條水利部直屬流域機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱“流域機(jī)構(gòu)”)申請(qǐng)用于中央直屬工程的中央物資,未動(dòng)用或可回收的,由流域機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)回收,經(jīng)修復(fù)保養(yǎng)后,返還調(diào)出的倉庫存儲(chǔ)。已消耗或使用后沒有修復(fù)價(jià)值的中央物資,可申請(qǐng)核銷。
第十九條符合第十七條、第十八條規(guī)定可申請(qǐng)核銷,以及因儲(chǔ)存年限到期或非人為破損需要報(bào)廢的中央物資,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行審批手續(xù),未經(jīng)批準(zhǔn)不得自行核銷或報(bào)廢。
。ㄒ唬⿲(duì)因儲(chǔ)存年限到期或非人為破損需報(bào)廢的中央物資,倉庫要組織清產(chǎn)核資,及時(shí)專題報(bào)告水利部,說明原因和具體處理意見。由水利部按照《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財(cái)政部令第35號(hào))和《中央行政單位國有資產(chǎn)處置收入和出租出s收入管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定辦理審批報(bào)廢手續(xù)。
。ǘ┥暾(qǐng)核銷中央物資,申請(qǐng)單位、流域機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)委托具有資產(chǎn)評(píng)估資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估,如實(shí)向資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)提供有關(guān)情況和資料,并對(duì)所提供的情況和資料的客觀性、真實(shí)性和合法性負(fù)責(zé)。
第二十條申請(qǐng)核銷中央物資,在資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)出具資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告后,由申請(qǐng)單位、流域機(jī)構(gòu)隨同申請(qǐng)文件一并報(bào)水利部。水利部按照《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財(cái)政部令第35號(hào))和《中央行政單位國有資產(chǎn)處置收入和出租出借收入管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定辦理審批核銷手續(xù)。單位價(jià)值或者批量?jī)r(jià)值在規(guī)定限額以上物資的核銷,由水利部審核后報(bào)財(cái)政部審批;單位價(jià)值或者批量?jī)r(jià)值在規(guī)定限額以下物資的核銷,由水利部審批,并將審批結(jié)果報(bào)財(cái)政部備案。
中央物資報(bào)廢處置或核銷的殘值收入,全部上繳中央國庫,納入預(yù)算。
第五章補(bǔ)充、更新購置費(fèi)和儲(chǔ)備管理費(fèi)
第二十一條中央物資補(bǔ)充、更新購置費(fèi)是指按第十九條、第二十條規(guī)定,對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)報(bào)廢或核銷的物資進(jìn)行補(bǔ)充、更新所需要的經(jīng)費(fèi)。
第二十二條中央物資補(bǔ)充、更新購置費(fèi)由財(cái)政部根據(jù)國家防總批準(zhǔn)的儲(chǔ)備定額、物資價(jià)格及物資運(yùn)往倉庫運(yùn)費(fèi)確定。
水利部應(yīng)在中央物資達(dá)到儲(chǔ)備期限的當(dāng)年,向財(cái)政部申報(bào)補(bǔ)充、更新購置費(fèi)預(yù)算建議。財(cái)政部審核后按照部門預(yù)算管理規(guī)定撥付補(bǔ)充、更新購置費(fèi)。水利部應(yīng)及時(shí)完成中央物資補(bǔ)充、更新工作。
第二十三條因管理不善或人為因素導(dǎo)致毀損的中央物資,其補(bǔ)充、更新購置費(fèi)由倉庫負(fù)責(zé)。
第二十四條中央物資的采購,按照政府采購有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十五條中央物資的驗(yàn)收,應(yīng)當(dāng)按照防汛抗旱物資驗(yàn)收的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十六條中央物資的年儲(chǔ)備管理費(fèi),按儲(chǔ)備物資價(jià)值的百分之八計(jì)算。上年度物資儲(chǔ)備管理費(fèi),在次年的第一季度,由財(cái)政部根據(jù)水利部報(bào)送的預(yù)算建議審核后撥付。
儲(chǔ)備管理費(fèi)的使用范圍應(yīng)在簽訂的合同中明確。
第二十七條各倉庫要加強(qiáng)儲(chǔ)備管理費(fèi)的使用管理,專賬收支,?顚S茫瑔为(dú)核算。在次年4月底前將上一年度儲(chǔ)備管理費(fèi)使用情況和財(cái)務(wù)決算報(bào)水利部備案。
第二十八條水利部應(yīng)在每年5月底前向財(cái)政部報(bào)送中央物資儲(chǔ)備、調(diào)用、補(bǔ)充、更新情況及經(jīng)費(fèi)安排使用、結(jié)余情況。
第六章附則
第二十九條中央物資儲(chǔ)備、調(diào)用、補(bǔ)充、更新及經(jīng)費(fèi)管理工作,要自覺接受審計(jì)部門、財(cái)政部門的監(jiān)督檢查。存在財(cái)政違法行為的,依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號(hào))進(jìn)行處理。
第三十條本辦法自發(fā)布20xx年12月1日起施行。
財(cái)政部、水利部頒發(fā)的《中央級(jí)防汛物資管理辦法》同時(shí)廢止。
安全應(yīng)急管理制度2
1、目的:
為確保公司和員工生命財(cái)產(chǎn)安全,保證生產(chǎn)作業(yè)和各項(xiàng)工作的'順利進(jìn)行,結(jié)合本公司的實(shí)際情況,制定本制度。
2、適用范圍:
適用于公司防臺(tái)防汛安全管理。
3、防臺(tái)防汛重點(diǎn)部位:
1、泵房、配電房及集裝箱堆場(chǎng)內(nèi)電控柜等設(shè)備設(shè)施。
2、碼頭的機(jī)械設(shè)備。
4、啟動(dòng)防臺(tái)防汛應(yīng)急預(yù)案:
1、碼頭日常的防臺(tái)防汛工作,由碼頭應(yīng)急小組負(fù)責(zé)。
2、特殊情況下,防臺(tái)防汛小組成員應(yīng)晝夜值班指揮防臺(tái)防汛工作。
5、汛期檢查:
1、汛期前,應(yīng)急小組對(duì)下列部位進(jìn)行全面檢查:
(1)集裝箱防風(fēng)帶是否綁扎好;
(2)堆場(chǎng)下水道是否有堵塞;
。3)碼頭配電箱是否已斷電,且鎖好箱;
。4)正面吊、堆高機(jī)、叉車等機(jī)械是否擺放安全;
。5)正面吊、堆高機(jī)等大型機(jī)械是否已做好防護(hù);
。6)門機(jī)是否已做防風(fēng)措施;
。7)船舶是否已離港避風(fēng);
(8)辦公樓、查驗(yàn)平臺(tái)各辦公室門窗是否關(guān)好;
2、檢查出的問題及隱患由應(yīng)急小組及時(shí)匯總問題并提出整改方案。
6、汛期物資準(zhǔn)備:
。1)準(zhǔn)備足夠的沙石并裝好備用;
(2)準(zhǔn)備鐵鏟、鎬頭等工具,以做疏通之用;
。3)準(zhǔn)備繩索、家具,以備加固捆—綁用;
。4)準(zhǔn)備安全帶、救生圈等,以備搶險(xiǎn)搶救用;
(5)準(zhǔn)備檢修工具,以做搶修之用。
7、惡劣氣候下的操作:
1、雷雨時(shí)停止裝卸船作業(yè)。
2、強(qiáng)風(fēng)時(shí):
。1)六級(jí)以上風(fēng)力時(shí)應(yīng)停止登高作業(yè)。
。2)必要時(shí),人員應(yīng)根據(jù)公司命令撤離碼頭現(xiàn)場(chǎng)。
3、暴雨時(shí)認(rèn)真檢查排水疏通情況,發(fā)現(xiàn)堵塞應(yīng)及時(shí)排除。認(rèn)真檢查配電房是否進(jìn)水,必要時(shí)聯(lián)系停電。地位房屋應(yīng)在門口堵上沙袋以防進(jìn)水。
安全應(yīng)急管理制度3
1、目的
加強(qiáng)和規(guī)范公司突發(fā)事件應(yīng)急工作的管理,全面提高公司員工應(yīng)急處置突發(fā)事件的能力,最大限度地預(yù)防和減少突發(fā)事件及其造成的損害,保障職工生命和公司財(cái)產(chǎn)安全。
2、適用范圍
適用于公司應(yīng)急處置突發(fā)事件的`管理。
3、職責(zé)
3.1事故應(yīng)急指揮部對(duì)公司應(yīng)急管理工作負(fù)總責(zé)。
3.2安全科負(fù)責(zé)應(yīng)急管理的日常工作。
3.3相關(guān)單位負(fù)責(zé)各自范圍內(nèi)的應(yīng)急管理工作。
4、工作程序
4.1定期對(duì)公司級(jí)應(yīng)急救援預(yù)案組織修訂。
4.2每年至少組織一次應(yīng)急演練。
4.3定期組織員工進(jìn)行應(yīng)急相關(guān)知識(shí)學(xué)習(xí)。
4.4應(yīng)急設(shè)施、器材所在單位定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),確保完好使用。
4.5職能部門定期對(duì)應(yīng)急設(shè)施、器材進(jìn)行監(jiān)督檢查。
4.6應(yīng)急事件管理
(1)突發(fā)事件發(fā)生后,公司應(yīng)立即啟動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,采取有效措施,迅速展開應(yīng)急處置工作:
組織協(xié)調(diào)各應(yīng)急救援隊(duì)伍迅速進(jìn)行應(yīng)急救援;制定并組織實(shí)施搶險(xiǎn)救援方案,防止引發(fā)次生、衍生事件;
部署和協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)治安秩序和公司員工思想穩(wěn)定工作;按規(guī)定及時(shí)向上級(jí)相關(guān)部門報(bào)告;
必要時(shí)請(qǐng)求社會(huì)救援。
。2)當(dāng)發(fā)生各類事故時(shí),依事故嚴(yán)重程度,分別啟動(dòng)車間事故應(yīng)急預(yù)案和公司事故應(yīng)急救援預(yù)案,展開應(yīng)急處置。
。3)事故發(fā)生后,公司領(lǐng)導(dǎo)和各車間負(fù)責(zé)人應(yīng)按各級(jí)預(yù)案的規(guī)定,在第一時(shí)間內(nèi)組織事故救援工作,發(fā)生重大事故時(shí),應(yīng)集結(jié)在事故應(yīng)急救援指揮部,聽從總指揮的安排和指令。
。4)發(fā)生事故后,發(fā)現(xiàn)人員要首先向單位領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告并向公司應(yīng)急救援指揮中心報(bào)警,嚴(yán)禁單獨(dú)盲目施救,施救人員應(yīng)保證在3人以上。如事故形勢(shì)嚴(yán)重,須等專業(yè)救援隊(duì)伍實(shí)施救援。
(5)事故發(fā)生后,各應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)負(fù)責(zé)人應(yīng)按事故應(yīng)急救援指揮部的指令,立即集結(jié)本隊(duì)人員,攜帶應(yīng)急救援裝置,迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)展開救援。
(6)事故發(fā)生后,公司各重要崗位的人員,應(yīng)采取正確緊急措施,確保各裝置安全,避免其它事故發(fā)生或事故擴(kuò)大。
。7)參加事故應(yīng)急救援人員,不可盲目施救,應(yīng)首先分析事故形勢(shì),明確可能存在的危險(xiǎn)因素及風(fēng)險(xiǎn)程度,按可能發(fā)生的最嚴(yán)重的后果考慮,采取必要的個(gè)人防護(hù)措施和全面防護(hù)措施后,再展開救援。
(8)施救人員在實(shí)施事故處置和救援過程中,如發(fā)現(xiàn)存在可能引發(fā)更加嚴(yán)重的事故或可能危及施救人員生命安全時(shí),要及時(shí)采取措施,緊急避險(xiǎn),撤離危險(xiǎn)區(qū)域,防止更大的傷亡。
4.7突發(fā)事件應(yīng)急處置和報(bào)告
具體的應(yīng)急處置和恢復(fù)措施按各專業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案規(guī)定執(zhí)行。
5、附則
本制度由公司生產(chǎn)部負(fù)責(zé)解釋。
安全應(yīng)急管理制度4
1、為進(jìn)一步建立健全本項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)預(yù)警預(yù)報(bào)和應(yīng)急管理,預(yù)防和控制潛在的事故或緊急情況發(fā)生時(shí),做出應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng),最大限度地減輕可能產(chǎn)生的事故后果,特制訂本制度。
2、堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合、常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,常抓不懈,在不斷提高安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、防范水平的同時(shí),加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急基礎(chǔ)工作,做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。強(qiáng)化一線人員的緊急處置和逃生的能力,“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、迅捷處置”。居安思危,預(yù)防為主。
3、應(yīng)急管理工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。在項(xiàng)目部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立健全“分級(jí)管理,分線負(fù)責(zé)”為主的應(yīng)急管理體制;各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)各司其職、各負(fù)其責(zé),應(yīng)充分發(fā)揮應(yīng)急響應(yīng)的指揮作用。
4、做好安全風(fēng)險(xiǎn)分析及危險(xiǎn)源管理,以便有針對(duì)性地收集安全生產(chǎn)預(yù)警預(yù)報(bào)信息,根據(jù)工程進(jìn)度、施工季節(jié)和施工強(qiáng)度(施工現(xiàn)場(chǎng)人員設(shè)備數(shù)量)更新安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,調(diào)整危險(xiǎn)源級(jí)別。
5、針對(duì)各種可能發(fā)生的突發(fā)事故,完善預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制,建立預(yù)測(cè)預(yù)警系統(tǒng),做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)報(bào)告、妥善處置。每個(gè)應(yīng)急人員必須在崗位能熟練使用兩個(gè)以上預(yù)警電話或其他報(bào)警方式。
6、廣開信息收集渠道,保持與上級(jí)、公司及業(yè)主緊密聯(lián)系,并通過報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等渠道獲取宏觀及周邊安全生產(chǎn)信息,預(yù)警信息包括氣象災(zāi)害、流行病、周邊安全事故及突發(fā)事故的類別、地點(diǎn)、起始時(shí)間、可能影響范圍、預(yù)警級(jí)別、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布級(jí)別等。
7、危及項(xiàng)目大范圍安全生產(chǎn)的預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除需經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn),局部預(yù)警信息可通過電話、警報(bào)器、警鐘等方式;特殊情況下目擊者可大聲呼叫、敲擊能發(fā)出較強(qiáng)聲音的器物的方式進(jìn)行。
8、重大突發(fā)事故發(fā)生后,各事發(fā)源的第一目擊者必須立即報(bào)告有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo),最遲不得超過3分鐘。應(yīng)急處置過程中,要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。
9、突發(fā)事故發(fā)生后,事發(fā)源的現(xiàn)場(chǎng)人員與增援的應(yīng)急人員在報(bào)告重大突發(fā)事故信息的同時(shí),要根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)、有效地進(jìn)行先期處置,控制事態(tài)的蔓延。
10、對(duì)于先期處置未能有效控制事態(tài)的重大突發(fā)事故,要及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,由項(xiàng)目部安全文明生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組成現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),統(tǒng)一指揮或指導(dǎo)有關(guān)部門開展應(yīng)急處置工作。
11、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處置工作,并根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應(yīng)的安全防護(hù)裝備,F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援人員應(yīng)攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備,采取安全防護(hù)措施,嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開事故現(xiàn)場(chǎng)的相關(guān)規(guī)定。
12、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)事態(tài)的形勢(shì),有權(quán)調(diào)動(dòng)多個(gè)相關(guān)部門共同參與處置的突發(fā)事故,相關(guān)部門必須服從統(tǒng)一指揮,盡力協(xié)助救援。
13、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)事態(tài)的`形勢(shì)的需要,可以請(qǐng)求社會(huì)相關(guān)組織機(jī)構(gòu)協(xié)助救援,相關(guān)項(xiàng)目部組織、施工隊(duì)必須做好引導(dǎo)、協(xié)助工作,以便充分發(fā)揮社會(huì)組織機(jī)構(gòu)的作用。
14、重大突發(fā)事故應(yīng)急處置工作結(jié)束,或者相關(guān)危險(xiǎn)因素消除后,安全環(huán)保部要做好現(xiàn)場(chǎng)記錄,包括拍攝現(xiàn)場(chǎng)照片,以便事故調(diào)查處理,F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)予以撤銷,宣布恢復(fù)正常工作。
15、要積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處置工作。對(duì)突發(fā)事故中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員,以及緊急調(diào)集、有關(guān)單位及個(gè)人的物資,要按照規(guī)定給予補(bǔ)充。做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作。
16、對(duì)重大突發(fā)事故的起因、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問題按照“四不放過”原則進(jìn)行調(diào)查評(píng)估和處理。
17、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織議定事故恢復(fù)重建計(jì)劃,并與項(xiàng)目副經(jīng)理一起組織實(shí)施恢復(fù)重建工作。
18、突發(fā)事故的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。重大事故發(fā)生后應(yīng)及時(shí)向主管上級(jí)和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告,并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)報(bào)告工作。也應(yīng)當(dāng)向員工發(fā)布簡(jiǎn)要信息和應(yīng)對(duì)防范措施等。對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)和瞞報(bào)突發(fā)事故重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為而喪失應(yīng)急的最佳機(jī)會(huì)造成人員傷亡或重大經(jīng)濟(jì)損失的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予處罰或行政處分;構(gòu)成犯罪的,送司法機(jī)關(guān)處理。
19、編制書面事故調(diào)查報(bào)告,根據(jù)事故等級(jí)的大小,報(bào)告給相關(guān)升級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
20、對(duì)突發(fā)事故應(yīng)急處置工作實(shí)行責(zé)任追究制。對(duì)突發(fā)事故應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
安全應(yīng)急管理制度5
為有效預(yù)防、及時(shí)控制和減少食品安全事故的發(fā)生及危害,保障消費(fèi)者的身體健康與生命安全,特制定本處置管理制度。
一、基本原則
(一)預(yù)防為主,常抓不懈。公司食品質(zhì)量安全領(lǐng)導(dǎo)小組、公司各部門要在各自的職責(zé)范圍內(nèi),對(duì)可能發(fā)生的食品安全事故進(jìn)行分析、預(yù)測(cè),要把好生產(chǎn)加工源頭。
。ǘ┙y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。公司食品質(zhì)量安全領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)食品安全事故應(yīng)急處理工作,公司各部門按各自職能負(fù)責(zé)應(yīng)急處理各項(xiàng)工作。
。ㄈ┓磻(yīng)及時(shí)、措施果斷。食品安全事故發(fā)生后,公司食品質(zhì)量安全領(lǐng)導(dǎo)小組要立即作出反應(yīng),迅速制定及采取有效控制措施。
(四)依靠科學(xué)、加強(qiáng)協(xié)作。要依靠科學(xué)妥善處理食品安全事故,公司食品質(zhì)量安全領(lǐng)導(dǎo)小組要協(xié)調(diào)好公司各部門各司其責(zé)、通力協(xié)作,必要的時(shí)候要及時(shí)尋求市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、市疾控中心、醫(yī)療單位等部門的協(xié)助。
二、組織管理
。ㄒ唬┙⑵髽I(yè)產(chǎn)品投訴熱線96211,并向社會(huì)公示,歡迎廣大消費(fèi)者和政府職能部門、新聞媒體進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督。
。ǘ┢髽I(yè)自覺接受質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、工商等政府職能部門的定期或不定期檢查(抽檢),做到積極配合,實(shí)事求是,決不弄虛作假欺騙檢查,對(duì)檢查中提出的問題,及時(shí)認(rèn)真整改。
。ㄈ┕境闪⒐臼称焚|(zhì)量安全領(lǐng)導(dǎo)小組
1、負(fù)責(zé)檢查企業(yè)嚴(yán)格遵守國家法律、法規(guī)和社會(huì)公德,依照法律、法規(guī)和社會(huì)公德組織生產(chǎn),合法經(jīng)營(yíng),做到企業(yè)誠信、自律,不違法、不違規(guī)、不制假、不售假。
2、負(fù)責(zé)教育企業(yè)全體員工,樹立以人為本,顧客第一,安全第一,質(zhì)量第一,誠信第一的企業(yè)文化理念和良好的職業(yè)道德,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)合格、優(yōu)質(zhì)乳品,讓廣大消費(fèi)者喝上放心奶。
3、負(fù)責(zé)實(shí)施科技興奶、科技興企,加強(qiáng)全員專業(yè)培訓(xùn)和現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)備設(shè)施(加工、檢測(cè)、冷鏈、信息化管理),提升企業(yè)整體素質(zhì)和產(chǎn)業(yè)化水平,為生產(chǎn)安全、優(yōu)質(zhì)乳品打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
4、負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量保證體系的持續(xù)運(yùn)行。從乳品生產(chǎn)的源頭(奶牛飼養(yǎng)管理、原料奶驗(yàn)收、原輔材料采購)到乳品加工(加工設(shè)備、工藝流程、成品奶檢驗(yàn)、入庫冷藏)直至市場(chǎng)營(yíng)銷終端(產(chǎn)品運(yùn)輸、銷售網(wǎng)點(diǎn)),嚴(yán)格按規(guī)范操作,實(shí)行全程質(zhì)量監(jiān)控,做到環(huán)環(huán)扣緊,層層把關(guān),凡不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品不準(zhǔn)出廠,不準(zhǔn)流入市場(chǎng)。
5、負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查企業(yè)嚴(yán)格遵守國家食品標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)和廣告法規(guī),把牛奶產(chǎn)品的真實(shí)屬性、營(yíng)養(yǎng)成份、生產(chǎn)日期與保質(zhì)期、貯存方法與飲用方法等,全面如實(shí)的告知消費(fèi)者,不做任何夸大、虛假的企業(yè)產(chǎn)品宣傳,自覺維護(hù)消費(fèi)者的知情權(quán)和公正、健康的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。
6、負(fù)責(zé)產(chǎn)品安全質(zhì)量自查。發(fā)現(xiàn)問題,立即采取措施,消除各種不安全隱患。
7、負(fù)責(zé)制定和實(shí)施企業(yè)突發(fā)事件的應(yīng)急處理機(jī)制和預(yù)案,做到防患于未然,有效預(yù)防、控制和消除各種突發(fā)事件的.危害,竭力杜絕各種乳品安全事故的發(fā)生,確保社會(huì)和企業(yè)的穩(wěn)定與生命財(cái)產(chǎn)安全。
8、負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)事件的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮工作,研究制定相關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急處理措施;指揮和協(xié)調(diào)公司有關(guān)部門做好突發(fā)事件應(yīng)急處理工作等工作。
(四)企業(yè)產(chǎn)品投訴熱線接到產(chǎn)品質(zhì)量投訴,如有突發(fā)食品安全事件,應(yīng)立即向食品質(zhì)量安全領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)匯報(bào)。
突發(fā)食品安全事件,是指重大食物中毒,食用染疫動(dòng)植物及其產(chǎn)品引發(fā)或可能引發(fā)重大食源性疾患,食用被污染食品引發(fā)或可能引發(fā)嚴(yán)重的傳染病暴發(fā)與流行,食品含有有毒、有害物質(zhì)或食品在生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等過程中被有毒、有害物質(zhì)污染,引發(fā)或可能引發(fā)嚴(yán)重食源性疾患等其他事件。
安全領(lǐng)導(dǎo)小組接到食品質(zhì)量突發(fā)事件報(bào)告后,應(yīng)按照以下分類采取相應(yīng)措施:
1、單起食品質(zhì)量突發(fā)事件投訴、人數(shù)在1—2人,安全領(lǐng)導(dǎo)小組立即派相關(guān)人員到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查事故情況、分析事故確切原因。
2、單起食品質(zhì)量突發(fā)事件投訴,人數(shù)在3人以上或兩起及以上食品質(zhì)量突發(fā)事件投訴,安全領(lǐng)導(dǎo)小組立即派相關(guān)人員到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查事故情況、分析事故確切原因,并及時(shí)尋求市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、市疾控中心、醫(yī)療單位的協(xié)助。
以上食品質(zhì)量突發(fā)事件如經(jīng)分析、排查,如確為公司產(chǎn)品引發(fā)的,應(yīng)立即通知同批產(chǎn)品的相關(guān)客戶并組織同批產(chǎn)品的緊急召回等,同時(shí)要聯(lián)系好醫(yī)療單位作好對(duì)已食用本批產(chǎn)品的、可能發(fā)病的顧客的相關(guān)醫(yī)療措施。并且向市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局書面報(bào)告,請(qǐng)市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局協(xié)助解決。
3、出現(xiàn)下列情況的重大食品安全事故,安全領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在第一時(shí)間向市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局書面報(bào)告,由市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局領(lǐng)導(dǎo)采取事故應(yīng)急措施,同時(shí)公司調(diào)動(dòng)一切可用力量進(jìn)行應(yīng)急處理。
。1)一次出現(xiàn)由于食品質(zhì)量問題引發(fā)的發(fā)病人數(shù)在50人以上;
。2)發(fā)生群體性食用食品發(fā)病事故,并有人員死亡的;
。3)引發(fā)發(fā)病的食品擴(kuò)散未得到控制,死亡人數(shù)在繼續(xù)增加的;
。4)其它可能造成嚴(yán)重社會(huì)影響的食品安全事故
(五)事故報(bào)告
根據(jù)食品安全事故的發(fā)生、發(fā)展、處理進(jìn)程等,每一起食品安全事故都必須有初次報(bào)告、進(jìn)展報(bào)告和總結(jié)報(bào)告,以便于公司在相關(guān)方面改進(jìn)及借鑒、總結(jié)。
1、初次報(bào)告內(nèi)容:發(fā)生事故的單位、地址;受害者的發(fā)病時(shí)間、發(fā)病人數(shù)、臨床癥狀及體癥;醫(yī)療單位、地址,搶救醫(yī)療的基本情況;事故現(xiàn)場(chǎng)采取的措施和調(diào)查處理的工作進(jìn)度;事故原因、性質(zhì)的初步判斷;需相關(guān)部門協(xié)助事故救援和處理的有關(guān)事宜;事故的報(bào)送單位、簽發(fā)人和聯(lián)系電話及報(bào)送時(shí)間。初次報(bào)告應(yīng)在知悉事故后立即報(bào)告。
2、進(jìn)展報(bào)告的內(nèi)容:事故的發(fā)展與變化、處理進(jìn)程、事故原因等,在進(jìn)展報(bào)告中既要報(bào)告新發(fā)生的情況,也要對(duì)初次報(bào)告的情況進(jìn)行補(bǔ)充和修正。
3、總結(jié)報(bào)告:事故鑒定結(jié)論、對(duì)事故的發(fā)生和處理進(jìn)行總結(jié),分析其中原因和影響因素,提出今后對(duì)類似事件的防范和處理建議?偨Y(jié)報(bào)告應(yīng)在事故處理結(jié)束后7個(gè)工作日內(nèi)上報(bào)。
三、應(yīng)急保障
。ㄒ唬┤藛T保障
1、安全領(lǐng)導(dǎo)小組可根據(jù)應(yīng)急處理工作需要,組織公司有關(guān)部門人員參加事故應(yīng)急的各方面工作。
2、安全領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在日常加強(qiáng)應(yīng)急處理相關(guān)知識(shí)和業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)和組織應(yīng)急事故處理的演練。
。ǘ┪镔Y保障
后勤部應(yīng)及時(shí)提供食品安全事故應(yīng)急處理所需的一切設(shè)施、設(shè)備和物資。
。ㄈ┬畔⒈U
在事故處理期間,安全領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)人員應(yīng)確保24小時(shí)信息通訊暢通。
四、其它事項(xiàng)
1、在事故處理過程中,未能履行職責(zé)的,要對(duì)主要負(fù)責(zé)人及其他直接責(zé)任人予以行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
2、食品安全事故應(yīng)急處理工作結(jié)束后,由食品質(zhì)量安全領(lǐng)導(dǎo)小組宣布解除應(yīng)急程序。
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