畜牧業(yè)生產(chǎn)資料打假專項治理行動實施方案

　　xx市畜牧業(yè)生產(chǎn)資料打假專項治理行動實施方案
　　
　　為落實科學發(fā)展觀，有效打擊制售假冒偽劣畜牧業(yè)生產(chǎn)資料不法行為，全面規(guī)范我市畜牧業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)濟秩序，維護農民群眾合法利益，確保畜產(chǎn)品質量安全，根據(jù)**市畜牧業(yè)生產(chǎn)資料打假專項治理行動實施方案總體安排，特制定本方案。
　　
　　一、指導思想
　　
　　按照畜牧業(yè)生產(chǎn)安全和畜產(chǎn)品質量安全的總體要求，堅持標本兼治、打防結合和屬地管理原則，嚴格落實畜牧業(yè)生產(chǎn)資料監(jiān)管責任制，狠抓審批、生產(chǎn)、流通和使用等環(huán)節(jié)監(jiān)管，嚴厲制售假劣和非法生產(chǎn)經(jīng)營違禁畜牧業(yè)投入品的行為，強化大要案查處，大力推動畜牧業(yè)生產(chǎn)資料信用體系建設，著力構建畜牧業(yè)生產(chǎn)資料監(jiān)管長效機制，推動畜牧業(yè)生產(chǎn)資料市場秩序持續(xù)好轉。
　　
　　二、工作目標
　　
　　通過上下共同努力，嚴厲打擊制售假劣畜牧業(yè)生產(chǎn)資料坑農害農違法行為，畜牧業(yè)生產(chǎn)資料打假重大案件執(zhí)法查處率達到100%,畜牧業(yè)生產(chǎn)資料生產(chǎn)經(jīng)營行為進一步規(guī)范，農民群眾質量意識和維權能力進一步提高，畜牧業(yè)生產(chǎn)資料監(jiān)管長效機制基本形成，畜牧業(yè)生產(chǎn)資料市場秩序進一步好轉，農民群眾滿意度進一步提高。
　　
　　三、整治重點
　　
　　（一）重點產(chǎn)品
　　
　　種畜禽：加大種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)管，嚴厲查處種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營過程中特別是種畜禽生產(chǎn)階段違法使用硝基呋喃類、氯霉素等違禁藥品和有毒有害化學物質的行為，提高種畜禽質量。嚴厲打擊以次充好、以劣充優(yōu)和銷售帶病種畜禽的行為。
　　
　　獸藥：突出查處生產(chǎn)經(jīng)營假劣獸藥、無證無批準文號生產(chǎn)經(jīng)營、有效成分含量不足、夸大療效等違法行為。加強禽流感疫苗、豬藍耳病疫苗、口蹄疫疫苗等重大動物疫病疫苗的質量監(jiān)管，堅決打擊生產(chǎn)經(jīng)營和使用國家禁用獸藥的行為。
　　
　　飼料和飼料添加劑：嚴厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營假劣飼料和飼料添加劑、無證經(jīng)營等違法行為，依法嚴厲查處在飼料和動物飲用水中添加三聚氰胺、瘦肉精、蘇丹紅、萊克多巴胺等違禁添加物的行為。重點監(jiān)測飼料中違禁藥物和非法添加物、反芻動物飼料中動物源性成分。
　　
　�。ǘ�）重點單位
　　
　　畜牧業(yè)生產(chǎn)資料批發(fā)市場、經(jīng)營門店，(www.shangujixie.com)具有多次違法行為記錄的經(jīng)營戶以及鄉(xiāng)村流動商販，重點監(jiān)控的生產(chǎn)經(jīng)營單位，非法制售假冒偽劣畜牧業(yè)生產(chǎn)資料的小作坊和黑窩點。
　　
　　三、政治任務
　　
　　（一）加強許可管理，嚴格市場準入。嚴格按照法律法規(guī)的要求，加強畜牧業(yè)生產(chǎn)資料產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營主體的資質審查。對需要審批、審定、登記的畜牧業(yè)生產(chǎn)資料產(chǎn)品，嚴格執(zhí)行有關條件、程序和標準，嚴禁降低標準和越權審批。我局要會同工商、質檢等部門，對已經(jīng)發(fā)放的畜牧業(yè)生產(chǎn)資料生產(chǎn)經(jīng)營許可證、產(chǎn)品登記證、品種審定證書、推廣鑒定證書等進行跟蹤核查，對情況發(fā)生變化不再符合法定條件的畜牧業(yè)生產(chǎn)資料企業(yè)，要依照有關法律法規(guī)限期整改，整改后仍達不到要求的，依法吊銷生產(chǎn)經(jīng)營許可證、登記證。
　　
　�。ǘ�）強化市場監(jiān)管，規(guī)范經(jīng)營行為。切實履行職責，進行畜牧業(yè)生產(chǎn)資料企業(yè)的清理整頓，全面摸清底數(shù)，加強對畜牧業(yè)生產(chǎn)資料批發(fā)市場和經(jīng)營門店的日常監(jiān)管，對無證生產(chǎn)經(jīng)營的單位和個人，要堅決依法取締；對近年來群眾舉報投訴多、情節(jié)嚴重、造成重大畜牧業(yè)生產(chǎn)事故的，要重點整治。建立健全生產(chǎn)、經(jīng)營檔案，完善質量管理制度，實現(xiàn)畜牧業(yè)生產(chǎn)資料產(chǎn)品質量全程跟蹤和可追溯管理。
　　
　�。ㄈ�）加強質量監(jiān)測，強化監(jiān)督檢查。結合實際，制定畜牧業(yè)生產(chǎn)資料質量檢測計劃，規(guī)范例行監(jiān)測，強化監(jiān)督抽查。加大對重點產(chǎn)品、重點監(jiān)測單位的抽檢力度，及時公布檢測結果，發(fā)布消費警示，依法處理不合格產(chǎn)品和違規(guī)企業(yè)。
　　
　�。ㄋ模┘哟蟀讣�查處力度，嚴懲違法行為。鼓勵社會各方面積極舉報制售假劣畜牧業(yè)生產(chǎn)資料行為，做到“有報必接，接案必查，查必到底”.要組織精干力量，通過明查暗訪核實案件線索，嚴查大案要案。對區(qū)域性制假售假行為，要集中整治，堅決查處，防止反彈。對構成犯罪的案件要移送公安機關依法追究刑事責任。
　　
　　五、工作要求
　　
　�。ㄒ唬┘訌娊M織領導。我局與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處黨委、政府聯(lián)手，發(fā)揮好畜牧業(yè)生產(chǎn)資料打假的牽頭作用，建立主管領導負總責、分管領導具體抓、相關部門分工負責的工作體系。要把畜牧業(yè)生產(chǎn)資料打假和監(jiān)管工作經(jīng)費納入地方財政預算，保證工作經(jīng)費，配備必要的交通、通訊、照相機等執(zhí)法設備。
　　
　�。ǘ�）健全工作機制。我局要嚴格健全投訴舉報制度、重大案件督辦制度、案件報告制度和跨區(qū)域大要案協(xié)查制度，完善畜牧業(yè)生產(chǎn)事故制度。進一步建立健全畜牧業(yè)生產(chǎn)資料監(jiān)管工作檔案、信息報送、績效考核等制度。
　　
　�。ㄈ�）營造打假氛圍。要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和宣傳導向作用，充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡、報刊、明白紙、宣傳單等多種手段，宣傳畜牧業(yè)生產(chǎn)資料打假工作經(jīng)驗和成效，宣傳畜牧業(yè)生產(chǎn)資料法律法規(guī)，普及畜牧業(yè)生產(chǎn)資料識假辨假和科學使用知識，提高農民維權意識和能力。
　　
　�。ㄋ模┘訌姸讲榭己�。嚴格落實打假責任制，強化督查考核，加大責任追究力度。對工作失職、監(jiān)管不力、造成重大損失和責任事故的，要追究責任；對工作措施得力、成效顯著的，通報表揚。

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