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南盤江流域綜合規(guī)劃工作調(diào)研情況匯報

時間:2025-06-03 09:59:26 工作匯報 我要投稿
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關(guān)于南盤江流域綜合規(guī)劃工作調(diào)研情況匯報

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關(guān)于南盤江流域綜合規(guī)劃工作調(diào)研情況匯報

  根據(jù)珠江水利委員會關(guān)于開展南盤江流域綜合規(guī)劃調(diào)研工作的函(珠水規(guī)計函〔XX〕433號)和省州水務(wù)部門的通知精神,現(xiàn)將丘北縣南盤江流域綜合規(guī)劃調(diào)研情況作如下匯報,不妥之處,敬請批評指正。

  一、丘北縣情和水利概況

  丘北縣位于云南省東南部、文山州北部,國土面積4997平方公里,人口47萬人,居住著漢、壯、苗、彝、回、瑤等七種民族。地勢西南高,東北低,境內(nèi)最高海拔(羊雄山頂峰)2501.8米,最低海拔(弄位村)782米。主要河流有南盤江、六郎洞河、夸墨河、拖底河、官寨河、補擋河、清水江、南丘河、清水河、清平河、石葵河、盤龍河(馬恒地段),分屬珠江流域西江水系和紅河流域瀘江水系。普者黑湖為較大的天然湖泊,水面10.8平方公里。氣候?qū)僦衼啛釒Ц咴撅L(fēng)氣候,有南亞熱帶、中亞熱帶、北亞熱帶、南溫帶4個氣候類型,年平均氣溫13.2~19.7℃。全縣水資源總量21.99億立方米,水能資源理論蘊藏量33.8萬千瓦,可開發(fā)量21萬千瓦,現(xiàn)已有發(fā)電總裝機容量8.7萬千瓦;境內(nèi)有被中外專家譽為“世界罕見,中國獨一無二的喀斯特山水田園風(fēng)光”的國家級重點風(fēng)景名勝區(qū)、國家aaaa級旅游區(qū)普者黑。由于基礎(chǔ)設(shè)施滯后,經(jīng)濟不發(fā)達,經(jīng)濟量小質(zhì)弱,農(nóng)民人均純收入低,財政收支矛盾突出,是國家扶貧開發(fā)工作重點縣。由于地處珠江與紅河兩大流域分水嶺,地形西高東低,呈階梯狀分布,西、北、東三面被南盤江和清水江切割和包圍,兩江海拔在780-1100米左右,兩岸坡陡,多數(shù)為懸崖絕壁,降雨經(jīng)過溶洞潛入清水江和南盤江,形成水在低處,人在高處的局面。丘北縣多年平均降水量為1183毫米,年產(chǎn)水總量59.11億立方米, 徑流量24.47億立方米, 人均占有水資源量為5319立方米。盡管水資源相對豐富,但由于時空分布不均,加之地形起伏大,開發(fā)利用難度大,資源性和工程性缺水并存,尤其以工程性缺水最為突出。全縣轄區(qū)巖溶廣布,石漠化嚴(yán)重,據(jù)XX年衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)表明:巖溶面積為2390.42平方公里,占全縣總面積的47.8%;石漠化面積為2381.38平方公里,占巖溶面積的99.6%,水土流失面積1952平方公里,占全縣總面積的38.7%。石漠化和水土流失造成土地貧瘠,生態(tài)脆弱,土地沙化、石化,河床抬高,水庫壩塘淤積,旱澇災(zāi)害頻繁。

  建國以來,我縣始終把水利建設(shè)作為支撐經(jīng)濟社會發(fā)展的頭等大事來抓,先后建成了一批事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展和改善民生的水利基礎(chǔ)設(shè)施,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展作出了重大貢獻。全縣累計興建各類水利工程39326件,建成水庫29座,塘壩101件,小水窖30400件,小水井2990件,小水池362件,泵站23件,農(nóng)村管引工程487件,攔河閘壩85件,引水溝渠286件,庫塘蓄水庫容達8500萬立方米,水利工程年供水能力9000萬立方米,累計解決29.7萬人飲水困難和飲水安全問題。

  二、南盤江流域社會經(jīng)濟現(xiàn)狀及“xx”經(jīng)濟社會發(fā)展指標(biāo)、產(chǎn)業(yè)布局

 。ㄒ唬┥鐣(jīng)濟現(xiàn)狀

  南盤江流域重點涉及丘北縣四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(新店、舍得、官寨、雙龍營)36個村民委,518個村小組,XX年總?cè)丝?5.86萬人。國土面積2548平方公里,耕地面積219249畝,其中田34245畝,地185004畝。地區(qū)生產(chǎn)總值58816萬元,地方財政收入2812萬元,農(nóng)民人均純收入2600元,人均有糧372公斤。主要經(jīng)濟作物有烤煙、辣椒、葡萄、生姜、草烏等。

  (二)“xx”經(jīng)濟社會發(fā)展指標(biāo)及產(chǎn)業(yè)布局

  計劃“xx”末,區(qū)內(nèi)地區(qū)生產(chǎn)總值達到103321萬元,地方財政收入達到7749萬元,XX年農(nóng)民人均純收入達到5000元,XX年農(nóng)民人均有糧500公斤。產(chǎn)業(yè)布局:XX年烤煙計劃栽種面積6.8萬畝,辣子2.15萬畝,生姜、林果、蔬菜1.8萬畝。

  三、南盤江流域水資源基本情況和水資源開發(fā)利用情況

 。ㄒ唬┧Y源概況

  南盤江從新店鄉(xiāng)小江口村的河邊寨入境到雙龍營鎮(zhèn)矣則村的梳翁出境,境內(nèi)全長110km,落差175m,坡度1.6‰,最大流量3080m3/s,最小流量17m3/s,在我縣徑流面積為2548km2,徑流量10.51億m3。縣境內(nèi)主要支流有六郎洞暗河、拖底河、夸墨河、官寨河、補黨河、鳳尾河等河流。

 。ǘ┧苜Y源開發(fā)利用

  南盤江流域水能理論蘊藏量為10.0796萬千瓦(不含雷打灘、云鵬、鳳凰谷3個水電站),可開發(fā)利用量為7.144萬千瓦,為理論蘊藏量的70%。目前已開發(fā)水電站總裝機4.7164萬千瓦,只占可開發(fā)量的66%?砷_發(fā)的水電站主要集中在:官寨河、補黨河和鳳尾河上,其中官寨河上已建有官寨電站、小秧補電站和歹馬電站;六郎洞地下暗河發(fā)電站,補黨河二級電站(秧革電站)。待開發(fā)的水能資源為2.35萬kw,其中:①補黨河二級電站裝機0.4萬kw,補黨三級電站裝機1萬kw,補黨四級電站裝機0.75萬kw。②鳳尾河鳳尾電站,裝機0.2萬kw。

  四、南盤江流域水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本情況

  南盤江流域內(nèi)有。2)型水1座,蓄水總量10.1萬m3,小壩塘10件,蓄水量20.2萬 m3。小溝渠91件,泵站16件,攔河壩45件,旱地水窖1037(口)。南盤江流域內(nèi)水利基礎(chǔ)設(shè)施落后,無防洪排澇,大部分溝渠需要進行防滲處理,只有一條山洪災(zāi)害防治項目(鳳尾河小流域平坦山洪溝治理項目)列入規(guī)劃上報待實施。該項目總投資700萬元,主要包括護岸工程、堤防工程及溝道疏浚的治理。溝長17km, 護岸長度10.2km,堤防工程5.5km,疏浚長度5km。保護對象為大箐、云龍、下普格、下納賽、六灣小寨、下紅豬寨、平坦等村寨,保護人口2115人,保護耕地面積5200畝。

  五、南盤江流域城鄉(xiāng)供水安全現(xiàn)狀、中小河流治理、病險水庫除險加固、農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉及抗旱和小水電代燃料情況

  南盤江流域內(nèi)建有人飲水窖9645(口),解決39828人;鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水3件,解決11079人,畜400頭;農(nóng)村管引269件,解決60871人。目前還有10.7萬人飲水安全還需得到解決。無中小河流治理項目和農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉及抗旱項目。只有一座小(2)病險水庫已列入一般。2)病險水庫除險加固工程規(guī)劃上報待實施。小水電代燃料在流域內(nèi)水能資源理論蘊藏量3.1萬kw,已開發(fā)利用0.13萬kw,待開發(fā)的水能資源為2.35萬kw,其中:①補黨河1級站0.13萬kw(秧革電站)已開發(fā)利用,待開發(fā)有補黨二級電站裝機0.4萬kw,補黨三級電站裝機1萬kw,補黨四級電站裝機0.75萬kw。②鳳尾河境內(nèi)只有鳳尾電站,裝機0.2萬kw。

  六、南盤江流域水質(zhì)、水土流失及治理情況

 。ㄒ唬┧亮魇:

  項目區(qū)地處溶巖區(qū),喀斯特地形發(fā)育,區(qū)內(nèi)孤峰林立,碳酸鹽巖和砂頁巖出露范圍較廣,表層土壤厚薄程度極不均勻,風(fēng)化形成的疏松可蝕性物質(zhì)豐富“石漠化”嚴(yán)重,區(qū)內(nèi)坡耕地多且集中,水土流失極為突出,給當(dāng)?shù)厝罕姷纳a(chǎn)生活帶來了很大危害,是當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的主要障礙。一是降低土壤肥力,破壞土地資源,影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。由于植被遭到嚴(yán)重破壞,林草覆蓋率降低,坡面表土大量流失,巖石裸露,土地石漠化面積不斷擴大,土壤粘結(jié)力減小,土層變薄,氮、磷、鉀及有機質(zhì)含量變小,使耕地肥力降低。嚴(yán)重制約著農(nóng)作物單產(chǎn)的提高,近幾年小流域內(nèi)的水利設(shè)施得到了一定程度的改善,農(nóng)業(yè)技術(shù)得到提高。但由于水土流失,農(nóng)作物單產(chǎn)卻難以提高。生產(chǎn)力降低,導(dǎo)致投入增加,土地資源遭到嚴(yán)重破壞。暴雨中陡坡耕地的水土流失特別嚴(yán)重,據(jù)科學(xué)觀測,15~25度的坡耕地每年每公頃流失水量400~600m3,流失土壤30~150噸;田間持水能力降低,不耐旱,又加劇了干旱的發(fā)展,其結(jié)果是農(nóng)作物產(chǎn)量很低,群眾生活貧困;二是加速地表淤積過程,降低水利工程壽命。嚴(yán)重的水土流失造成水庫、壩塘淤積嚴(yán)重,每逢雨季,農(nóng)田、溝渠、河道被淤的情況時有發(fā)生;三是影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)投資環(huán)境。項目區(qū)地處丘北縣交通要道,生態(tài)環(huán)境的惡化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)開發(fā)項目投資環(huán)境造成很大影響。

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  丘北南盤江流域面積2548km2,石漠化治理1470 km2,其中水土流失面積724.94 km2,占總面積的28.45%。xx以來,在“珠委”和省州業(yè)務(wù)部門的關(guān)心支持下,我縣采取以“珠治”水保項目為重點,以示范引路的方式,通過天然保護、退耕還林等多舉措開展水土保持工作,共完成治理保護面積900余km2,其中完成“珠治”水土保持面積105.6 km2。

  七、存在的困難和問題

 。ㄒ唬┧Y源開發(fā)利用程度低,工程性缺水十分突出。由于水資源開發(fā)利用程度低,現(xiàn)有水利工程遠遠不能滿足全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。目前我縣水資源開發(fā)利用量為1.574億立方米,僅占徑流總量的6.2%。全縣糧食主產(chǎn)地4萬畝以上壩區(qū)(八道哨、密納、天星、樹皮)就有2個壩子嚴(yán)重缺水(天星、樹皮)。全縣水利化程度遠遠低于全省平均水平。另外,河谷槽區(qū)山高坡陡,河谷深切,形成人在高處,水在低處的格局,水源工程實施困難,工程性缺水嚴(yán)重,造成全縣工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水困難及人畜飲水存在不安全隱患。目前,全縣飲水不安全人口還有16.8萬人。

 。ǘ┎‰U工程多,配套標(biāo)準(zhǔn)低,工程效益差。我縣已建成的水利工程大多數(shù)建于50—60年代,由于技術(shù)、材料、資金等方面的制約,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低,運營時間久,病險因素多,全縣至今尚有1座中型、1座。1)型、21座。2)型以及101座小壩塘病險嚴(yán)重,嚴(yán)重影響了工程效益。

  (三)生態(tài)環(huán)境惡化,治理任務(wù)繁重。由于人與自然因素影響,水保生態(tài)環(huán)境惡化趨勢,加之林草植被覆蓋低,坡旱地多且集中,水土流失嚴(yán)重,干旱缺水。

 。ㄋ模┵Y金投入不足。我縣小流域控制面積大,縣財政收入困難,工程資金缺口大,難以有效地對小流域進行綜合開發(fā)與治理。

  八、請求幫助解決的問題

  (一)請求加快清平中型水庫項目的復(fù)核。項目建議書及附件已上報流域委,望沈處長及各位領(lǐng)導(dǎo)給予協(xié)調(diào),盡快組織復(fù)核。

 。ǘ┱埱髮⒀径滤畮炝腥肽媳P江流域規(guī)劃盤子。

 。ㄈ┱埱筮M一步加大我縣黑螞、新店小江口、官寨飛土小流域石漠化治理力度,增加資金的投入。

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