開拓民族地區(qū)農(nóng)村市場的困難與對(duì)策

　　農(nóng)業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，也是少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)和命脈。我們過去更多地是從農(nóng)業(yè)供給的角度來加以認(rèn)識(shí)，重點(diǎn)放在穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，農(nóng)產(chǎn)品增產(chǎn)增收，為社會(huì)提供豐富的農(nóng)副產(chǎn)品，為工業(yè)提供充足的原材料�，F(xiàn)在看來，還需要從農(nóng)業(yè)需求的角度看待民族地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，注重民族地區(qū)農(nóng)村市場的培育和開拓，為工業(yè)、商業(yè)、旅游業(yè)等其他行業(yè)市場發(fā)展開辟新的更大的空間，為國家財(cái)政開辟新的稅源，為農(nóng)民增收開辟新的路子。從管理角度來看，也就為我們工商部門提出了新的課題。事實(shí)上，改革開放以來，我們民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的許多源動(dòng)力在一定程度上也來源于農(nóng)村。多年來，通過民族地區(qū)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的幾次提高、民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展和大批少數(shù)民族農(nóng)民到城市到外地務(wù)工、一批農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)的應(yīng)用以及農(nóng)經(jīng)作物、農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)的適時(shí)調(diào)整和提高經(jīng)濟(jì)效益等等，都極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民生產(chǎn)的積極性，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效益，農(nóng)民的收入也隨之有了一個(gè)較大幅度的提高。隨著社會(huì)的進(jìn)步，他們不僅要出產(chǎn)品，而且要推銷產(chǎn)品。他們早己不滿足于自給自足，而要溶入社會(huì)消費(fèi)與交換。顯然，要銷售要消費(fèi)要交換就必然要有市場。所以，調(diào)查、研究少數(shù)民族地區(qū)的農(nóng)村市場，從而培育和開拓民族地區(qū)的農(nóng)村市場，促進(jìn)少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)的的發(fā)展，就成了我們工商部門正確、科學(xué)、高效地發(fā)揮市場管理職能的新形式下的需要。下面僅從民族地區(qū)農(nóng)村市場的認(rèn)識(shí)和看法，農(nóng)村市場的特點(diǎn)和現(xiàn)狀，存在的困難以及對(duì)策，作一粗淺地論述。對(duì)開拓民族地區(qū)農(nóng)村市場的認(rèn)識(shí)和看法黨中央、國務(wù)院高度重視三農(nóng)問題，把三農(nóng)問題作為當(dāng)前各項(xiàng)工作的重中之重。農(nóng)民是國民的大多數(shù)，只有農(nóng)民的生活、消費(fèi)、交換水平的總體提升，農(nóng)產(chǎn)品的市場經(jīng)濟(jì)化，才能真正體現(xiàn)我國的市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與進(jìn)步，少數(shù)民族地區(qū)也莫不如此。有一些問題值得注意。有的地方對(duì)開拓農(nóng)村市場的重要性認(rèn)識(shí)不清，思路狹窄，辦法不多，進(jìn)展緩慢，政府經(jīng)濟(jì)官員們只重視城市市場，輕視農(nóng)村市場。重視農(nóng)產(chǎn)品的增產(chǎn)增收，忽視農(nóng)產(chǎn)品交換頻率的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。更有甚者，把開拓農(nóng)村市場看作是解決城市滯銷商品問題的權(quán)宜之計(jì)。這種“重城市、輕農(nóng)村”，“重生產(chǎn)、輕流通”的極不適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的上層建筑和思想意識(shí)，嚴(yán)重阻礙和制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的繁榮和發(fā)展。由于農(nóng)業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，也是少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，也可以說這和意識(shí)和觀點(diǎn)，拖了少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后腿。無數(shù)的事實(shí)說明，國民經(jīng)濟(jì)增長對(duì)農(nóng)村市場的依賴性日益增強(qiáng)，包括我們工商行政管理系統(tǒng)在內(nèi)的各級(jí)政府和部門，都要把培育和完善農(nóng)村商品市場體系作為解決“三農(nóng)”問題、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)村增收的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)來認(rèn)識(shí)。“三農(nóng)”問題解決不好，社會(huì)就不會(huì)穩(wěn)定。要把農(nóng)村市場體系建設(shè)作為重要的民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)工作來抓。采取切實(shí)有效的政策措施，擴(kuò)大市場建設(shè)，拓寬銷售渠道，通過搞活農(nóng)產(chǎn)品流通，促進(jìn)少數(shù)民族農(nóng)民收入增長,擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)，拉動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)增長。從而，確保少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)村市場的不斷開拓和發(fā)展，有效而迅速地實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體、外地與內(nèi)地一體，民族大家庭共同繁榮發(fā)展。

　　民族地區(qū)農(nóng)村市場的特點(diǎn)和現(xiàn)狀

　　一、農(nóng)村市場存在巨大的潛力和容量

　　隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)民對(duì)生活消費(fèi)資料的需求和對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的需求正在迅速增長。巨大的、穩(wěn)定的農(nóng)村消費(fèi)市場將為國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供極大的增長動(dòng)力。

　　1、從農(nóng)村市場的需求潛力看，具有較大的上升空間。目前民族地區(qū)農(nóng)民的總體消費(fèi)水平較低。隨著民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，生活水平的不斷提高，這正好說明農(nóng)村居民消費(fèi)需求的上升空間很大，同時(shí)，我們更應(yīng)該看到，隨著知識(shí)水平、收入水平和消費(fèi)水平的提高以及社會(huì)的進(jìn)步，農(nóng)村居民的消費(fèi)觀念日趨理性化，消費(fèi)結(jié)構(gòu)日益良性化。農(nóng)村居民家庭消費(fèi)對(duì)市場的依賴性明顯增強(qiáng)，顯示出農(nóng)民已打破自然經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)的傳統(tǒng)生產(chǎn)方式和消費(fèi)模式，參與市場經(jīng)濟(jì)循環(huán)，預(yù)示著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展將更具活力，農(nóng)民生活消費(fèi)將更加豐富多彩。

　　2、從購買力潛力看，農(nóng)村市場容量較大。近幾年來，由于政府大幅度提高農(nóng)副產(chǎn)品的收購價(jià)格、平抑農(nóng)用生產(chǎn)資料價(jià)格和對(duì)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的重視，農(nóng)村的收入水平和消費(fèi)水平不但與過去相比大大提高，就是其增長幅度也比現(xiàn)在城市居民有所提高。可以想見，農(nóng)戶具有相當(dāng)?shù)馁徺I能力，如適當(dāng)加以引導(dǎo)，就可以轉(zhuǎn)化為有效需

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