貧困山區(qū)如何加快縣域經濟發(fā)展

　　對XX縣域經濟發(fā)展情況的調查與思考

　　XX縣位于湘中偏北，地處雪峰山北麓，總面積4950平方公里，轄30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，1180個村（居委），總人口95萬，集山區(qū)、庫區(qū)、貧困區(qū)、自然災害多發(fā)區(qū)于一體，是國家21世紀扶貧開發(fā)重點縣。如何實現(xiàn)縣域經濟的持續(xù)、快速、健康發(fā)展，是歷屆縣委、政府十分重視和不斷探索的重要課題。

　　一、XX縣域經濟發(fā)展現(xiàn)狀

　　多年以來，我縣以結構調整為主線，堅持實施“農業(yè)產業(yè)化”、“科教興縣”和“可持續(xù)發(fā)展”戰(zhàn)略，切實加大改革力度，不斷提高開放程度，狠抓支柱產業(yè)建設、民營企業(yè)發(fā)展、招商引資、勞務輸出等重點工作，使縣域經濟得到了長足發(fā)展。2003年全縣共完成國內生產總值23.91億元，同比增長8.6%；實現(xiàn)地方財政收入9325萬元，增長4.7%；農民人均可支配收入1393元，增長2.7%；完成固定資產投資5.92億元，增長7.7%。二三產業(yè)比重明顯提高，經濟結構日趨合理，民營經濟發(fā)展較快，支柱產業(yè)逐步形成，經濟發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，縣域經濟呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭。

　　1、積極培育了支柱產業(yè)。我縣第九次黨代會確定將養(yǎng)殖、竹木、建材礦產、茶葉、綠色食品和藥材等六大產業(yè)培育成縣域支柱產業(yè)。為此，制訂了產業(yè)發(fā)展的中長期規(guī)劃，逐步建立健全了“以優(yōu)質資源造優(yōu)良產品，以優(yōu)良產品興優(yōu)秀企業(yè)，以優(yōu)秀企業(yè)帶優(yōu)勢產業(yè)，使優(yōu)勢產業(yè)能優(yōu)先發(fā)展”的工作機制，并按照統(tǒng)一項目布局、統(tǒng)一投資方向，分行業(yè)、分區(qū)域實施的原則，促進了支柱產業(yè)的不斷發(fā)展壯大。

　　2、大力發(fā)展了民營經濟�？h委、縣政府堅持走經濟以民營為主、投資以民間為主、事業(yè)以民辦為主的縣域經濟民營化的道路，努力打破不合時宜的條框限制，放手發(fā)展民營經濟。引導資金、人才、技術等生產要素向民營企業(yè)集中，從政策、基礎設施、政務服務上打造好民營企業(yè)的發(fā)展平臺，促進了民營經濟的發(fā)展。到2003年末，全縣共發(fā)展民營經濟經營實體近3萬家，其中民營企業(yè)3500家，擁有資產總額55億元，從業(yè)人員近9萬人。年銷售收入500萬元以上的民營工業(yè)企業(yè)有34家，民營工業(yè)年產值達11.21億元，實現(xiàn)利稅2929萬元，并涌現(xiàn)出富源牧業(yè)、建玲竹業(yè)等一批新興骨干企業(yè)，民營經濟逐漸成為縣域經濟的主體。

　　3、不斷加強了勞務輸出。我縣有城鄉(xiāng)勞動力48.6萬人，剩余勞動力達28萬人。為此，縣委、縣政府將發(fā)展勞務輸出作為經濟工作的一項重要內容，制定了勞務輸出規(guī)劃，簡化了外出務工各種手續(xù)的辦理程序。在充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動管理站有序轉移勞動力的同時，還在廣州市設立了XX縣人民政府駐廣州勞務管理站，以廣州為中心輻射整個南方勞務市場，對外出務工人員實行跟蹤服務，提供政策法律等方面的援助，及時幫助外出民工處理勞資、合同、事故等糾紛。充分利用職業(yè)教育資源，加強了農村勞動力的技能培訓，增強農民務工致富的能力。經過十余年的發(fā)展，全縣勞務輸出人員常年穩(wěn)定在15萬人左右，占全縣剩余勞動力的65%左右，年勞務收入超過5億元，累計收入達60億元以上，勞務輸出成為農民收入的一項重要來源。

　　4、努力開展了招商引資。XX現(xiàn)有的國有、集體和民營企業(yè)規(guī)模都不大，自身積累、自我發(fā)展的能力有限。近年來，全縣致力通過招商引資加快發(fā)展，進一步拓展領域，創(chuàng)新辦法，力求盡可能多地把外面的資金引進來，把內部的資金挖出來。建立健全了招商引資長效工作機制，不斷創(chuàng)新招商引資方式，新建了XX縣人民政府公眾信息網，設立了招商引資專欄，并發(fā)揮各地經促會、同鄉(xiāng)會的作用，吸引更多的外地客商來安化投資興業(yè)。經過長期的努力，取得了明顯成效。2003年，共簽訂招商引資合同44個，引資額6.2億元，實際到位資金1.4億元，同比增長39.7%。今年上半年引進項目15個，合同引資1.24億元，實際到位資金2677萬元。

　　二、當前面臨的主要問題及制約因素

　　XX的縣域經濟雖然取得了較快發(fā)展，但與發(fā)達縣市的差距仍然很大，縣域經濟仍然是篳路藍縷。一是經濟實力薄弱，財力嚴重不足。2003年全縣GDP為23.91億元，地方財政收入0.93億元，人均GDP僅2517元，人均財政收入僅98元，經濟總量和財政收

【貧困山區(qū)如何加快縣域經濟發(fā)展】相關文章：

如何應對縣域經濟發(fā)展六大難題08-17

看看廣東如何破解縣域經濟發(fā)展六大難題08-17

*縣縣域經濟發(fā)展情況匯報08-17

國有商業(yè)銀行支持縣域經濟加快發(fā)展的意見08-24

浙江縣域經濟的生機與活力08-17

縣域經濟調研報告（精選10篇）10-13

以工業(yè)崛起推進縣域經濟崛起08-17

服務縣域經濟實現(xiàn)社農雙贏04-28

環(huán)保與經濟發(fā)展08-16

欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展縣域經濟的思考08-17