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關(guān)于全市城鎮(zhèn)房屋建筑抗震鑒定加固相關(guān)問題
關(guān)于全市城鎮(zhèn)房屋建筑抗震鑒定加固相關(guān)問題的通知
各建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理企業(yè)，施工圖審查機構(gòu)：
5·12汶川地震給我市人民生命財產(chǎn)造成了巨大災難和損失，城鎮(zhèn)房屋建筑受到不同程度的破壞。為了盡快恢復正常生活生產(chǎn)秩序，在前期安全性應急評估工作的基礎(chǔ)上，根據(jù)建設(shè)部《房屋建筑工程抗震設(shè)防管理規(guī)定》（建設(shè)部第148號令），《四川省建設(shè)廳關(guān)于開展全省地震災區(qū)城鎮(zhèn)受損房屋建筑抗震鑒定修復加固工作的通知》（川建發(fā)[2008]36號），現(xiàn)將我市城鎮(zhèn)房屋建筑抗震鑒定和加固工作有關(guān)事項通知如下：
一、經(jīng)抗震鑒定需實施抗震加固，并符合我市災后恢復重建規(guī)劃的城鎮(zhèn)房屋建筑（包括在建房屋建筑），應當按照工程建設(shè)強制性標準進行抗震加固。
二、我市抗震鑒定和加固設(shè)計依據(jù)：一般房屋建筑抗震設(shè)防烈度為8度，第一組，設(shè)計基本地震加速度為0.20g；學校、醫(yī)院、體育場館、博物館、文化館、圖書館、影劇院、商場、交通樞紐等人員密集的公共服務設(shè)施，抗震設(shè)防烈度為8度，第二組，設(shè)計基本地震加速度為0.30g。
三、房屋產(chǎn)權(quán)人（或業(yè)主委員會）或在建工程建設(shè)單位委托具有建筑工程設(shè)計乙級及以上資質(zhì)的設(shè)計單位承擔與業(yè)務范圍相對應的工程抗震鑒定和加固設(shè)計任務。一般應由工程原設(shè)計單位（資質(zhì)可放寬到丙級）承擔該項工程的抗震鑒定和加固設(shè)計任務，也可由房屋產(chǎn)權(quán)人（或業(yè)主委員會）或在建工程建設(shè)單位委托與工程等級相適應的設(shè)計單位進行。原設(shè)計單位已撤銷或設(shè)計資質(zhì)不滿足要求時，應由具備與工程等級相適應的設(shè)計資質(zhì)單位承擔。
四、房屋建筑抗震鑒定應主要依據(jù)下列國家相關(guān)標準規(guī)范進行。
1、原工程設(shè)計未考慮抗震設(shè)防的房屋建筑，按以下原則進行鑒定：
1992年7月1日以前設(shè)計的建筑工程，按《建筑抗震鑒定標準》（GB50023-95）進行鑒定。
1992年7月1日至2002年12月31日之間設(shè)計的建筑工程，按《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》（GBJ11-89）進行鑒定；
2003年1月1日以后設(shè)計的建筑工程，按《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》（GB50011-2001）進行鑒定。
2、已按《工業(yè)與民用建筑抗震鑒定標準》（TJ23-77）或《建筑抗震鑒定標準》（GB50023-95）進行鑒定、加固的，或按1978年及以后國家建筑抗震設(shè)計規(guī)范設(shè)計和施工的房屋建筑，直接按原設(shè)計所依據(jù)的相關(guān)規(guī)范進行鑒定。
3、房屋建筑抗震設(shè)防類別按照《建筑工程抗震設(shè)防分類標準》（GB50223-2004）確定。
五、抗震鑒定工作應在對工程場地、設(shè)計、施工、材料及震害現(xiàn)狀等情況進行全面調(diào)查、并進行安全性評估和必要分析驗算的基礎(chǔ)上，提交抗震鑒定報告。鑒定報告應作出是否滿足國家相關(guān)標準規(guī)范的結(jié)論，提出是否需要加固的建議。
需要進行工程檢測的，應委托具有相應資質(zhì)的單位進行檢測。
六、抗震加固設(shè)計應依據(jù)《建筑抗震加固技術(shù)規(guī)程》（JGJ116-98）和《混凝土結(jié)構(gòu)加固技術(shù)規(guī)程》（GB50367-2006）等規(guī)范規(guī)程進行。
加固設(shè)計要結(jié)合工程實際情況和鑒定報告的意見，綜合考慮房屋的后續(xù)使用年限，做到符合標準、經(jīng)濟合理、方便施工和使用，原則上不得增加荷載，并不應改變建筑使用功能和性質(zhì)、不增加建筑規(guī)模。若需改變使用功能、性質(zhì)和增加建筑規(guī)模的，須報有關(guān)部門審批。
重要位置的建筑要注意立面處理、符合城鎮(zhèn)規(guī)劃要求，并注意群體和個體的協(xié)調(diào)關(guān)系。
具有文物價值的房屋建筑抗震加固，應當同時遵守《文物法》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。
具有民族文化特色和紀念意義的房屋建筑工程的抗震加固，應當注意保持其原有風貌。
七、抗震加固設(shè)計文件應經(jīng)具備相應資質(zhì)的施工圖設(shè)計文件審查機構(gòu)審查合格后方可使用。
施工圖設(shè)計文件審查機構(gòu)應根據(jù)相關(guān)技術(shù)規(guī)定、抗震鑒定報告、檢測報告等資料對抗震加固施工圖提出審查意見，審查合格的，出具審查合格書。
八、抗震加固施工應委托與工程等級相適應的房屋建筑施工企業(yè)承擔，并委托與工程等級相適應的監(jiān)理單位進行監(jiān)理。
九、從事抗震鑒定、設(shè)計、審查、施工、監(jiān)理的單位，應當遵守有關(guān)建筑工程抗震設(shè)防的法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準的規(guī)定，保證房屋建筑的抗震設(shè)防質(zhì)量和施工安全，依法承擔相應責任。工程質(zhì)量、安全監(jiān)督部門應加強對報建抗震加固工程質(zhì)量和施工安全的監(jiān)督管理。
十、凡在我市行政區(qū)域內(nèi)實施的房屋建筑震后抗震加固工程，均按照“鑒定-設(shè)計-圖審-申報-施工-驗收-備案”程序辦理，并接受建設(shè)行政主管部門質(zhì)量、安全監(jiān)督。具體辦理程序如下：
1.辦理工程申報，由建設(shè)單位填報《房屋建筑震后加固工程申報表》，并提交鑒定、設(shè)計、監(jiān)理、施工單位資質(zhì)復印件（加蓋鮮章）；
2.辦理質(zhì)量監(jiān)督備案，填寫《建筑工程質(zhì)量監(jiān)督備案登記表》；
3.辦理安全監(jiān)督備案，填寫《建筑工程安全監(jiān)督備案登記表》，進行安全生產(chǎn)條件現(xiàn)場檢查；
4.辦理《施工許可證》，實施加固工程，接受質(zhì)量、安全監(jiān)督；
5.房屋產(chǎn)權(quán)人（或業(yè)主委員會）或在建工程建設(shè)單位組織各責任主體竣工驗收，并到建設(shè)局辦理備案手續(xù)。
十一、國家若出臺新的相關(guān)標準規(guī)范，按新的規(guī)范標準執(zhí)行。
特此通知
二〇〇八年六月二十六日
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