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公路管理局養(yǎng)護管理交流匯報材料
文章標題:公路管理局養(yǎng)護管理交流匯報材料
**分局位于寧夏南部山區(qū),轄養(yǎng)著福銀高速、312國道、101省道等一條高速公路、二條國道、三條省道、三條縣道共9條國省干線公路,轄養(yǎng)里程1066公里。所轄養(yǎng)公路大部分為山嶺重丘區(qū)公路,技術等級較低,抗御自然災害能力差,養(yǎng)管任務十分繁重。近年來,分局全體職工以“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀統領全局,以公路“三十二”字方針為著力點,堅持以“以人為本、以車為本、服務社會”為理念,以提高公路暢通能力和服務水平為目標,以改革為動力,大力弘揚愛崗敬業(yè)、無私奉獻的鋪路石精神,開拓創(chuàng)新,銳意進取,全面加強公路管養(yǎng),著力打造安全暢通綠美公路,促使公路管養(yǎng)水平邁上了一個新臺階,為構建和諧社會,加快新農村建設和自治區(qū)經濟社會發(fā)展作出了積極貢獻。
回顧近年來的公路養(yǎng)管,我們取得了一些成績,也積累了一些經驗,這些成績和經驗的取得來自于自治區(qū)交通廳和公路管理局的正確領導,來自于各級地方政府和部門的大力支持,是分局廣大公路者一代接一代,始終不渝、辛勤的結果,主要可以概括為以下幾個方面。
一、推行養(yǎng)護運行機制改革,促進了公路管養(yǎng)事業(yè)的快速發(fā)展。
近年來,分局針對影響?zhàn)B管事業(yè)健康快速發(fā)展的重點問題與行業(yè)管理中的難點、熱點問題,大膽探索,勇于實踐,按照公路管理局的統一部署,積極推進養(yǎng)護運行機制改革,為公路養(yǎng)管事業(yè)的發(fā)展注入了生機與活力。
1、整合養(yǎng)護結構,組建養(yǎng)護中心,極大的提高了了養(yǎng)護生產效率。
按照“三步走”的改革思路和“規(guī)模適度、功能齊全、管理科學、技術先進”的原則,分局對38個公路站的養(yǎng)護資源進行了結構性整合,按照不同線路、不同公路等級,在全分局組建了9個養(yǎng)護中心。養(yǎng)護中心按照“自主經營、自負盈虧、自我完善、自我發(fā)展”的方針,成立了以職工代表大會為決策機構,管委會為生產經營機構,全面實行企業(yè)化管理的模擬企業(yè)。分局與養(yǎng)護中心實行合同管理,推行定額管理和工程費用制度,養(yǎng)護生產實行計量支付,初步建立了結構合理、管理靈活,運轉高效的養(yǎng)護生產模式,實現了公路管理機構由生產型向管理型轉變,養(yǎng)護單位由事業(yè)型向企業(yè)型轉變,養(yǎng)護生產由定員養(yǎng)護向定額養(yǎng)護轉變,解決了養(yǎng)護分散、資源浪費、效率低下,機械化程度不高的弊端,改善了養(yǎng)護工的生產、生活條件,也增強了養(yǎng)護生產單位的實力,提高了市場競爭力,為養(yǎng)護工程全面走向市場做好了準備。
2、全面推行三項制度改革,充分調動了養(yǎng)護職工的積極性。養(yǎng)護中心在人事管理上,打破干部、正式職工、合同制職工的身份界限,實行全員勞動合同制。在用工上,實行崗位競聘,全體職工按照平等自愿的原則,自主競聘擇崗,同養(yǎng)護中心簽定勞動合同。在分配制度上,打破原事業(yè)單位級別級別工資,實行按勞分配,易崗易薪。職工收入由勞動效益工資和基本保障工資兩部分組成,勞動效益工資占整個收入的75以上,體現了多勞多得、效率優(yōu)先、兼顧公平的原則,極大的增強了職工的緊迫感和危機感,有效扭轉了出工不出力,出力無效益的狀況,增強了企業(yè)活力,提高了養(yǎng)護質量,促進了公路養(yǎng)管事業(yè)發(fā)展。
3、養(yǎng)護生產實行市場化運作。在養(yǎng)護生產上把養(yǎng)護工程、維修工程、專項工程納入內部市場,在8個養(yǎng)護中心實行內部招標,建立了業(yè)主、承包方和監(jiān)理三方相互制約的管理方式,制定了質量管理、資金撥付、質量考核、招投標、工程驗收等管理辦法和制度,啟動了養(yǎng)護市場化的運作機制,把養(yǎng)護中心逐步推向市場,使動態(tài)變化的養(yǎng)護得到了科學化管理,提高了養(yǎng)護質量、促進了效率和經濟效益的進一步提高,為實現養(yǎng)管分離奠定了堅實的基礎。
二、以安全、暢通為目標,全面提升養(yǎng)護質量和服務水平。
樹立“以人為本、以車為本”的服務理念,構筑交通快捷通道,為社會提供安全、暢通、便捷、優(yōu)美、舒適的公路運輸環(huán)境,是公路養(yǎng)管追求的目標。近年來,我們緊緊圍繞公路“三十二字”方針,以“突出一個中心,加強兩項管理,做好三項服務,實施四大工程,提高五種能力”為目標,深入開展“質量年”和“養(yǎng)護質量優(yōu)勝杯”活動,大力實施暢通工程和科技興路,使公路養(yǎng)護質量和服務水平有了顯著提高。
1、開展標準化管理,實施管理創(chuàng)新。針對養(yǎng)護任務和目標,在行業(yè)管理上,實施綜合目標管理,將目標、任務逐級落實,層層簽定責任書,建立勞動報酬與質量相統一的機制,先后完善制定了二十多種管理辦法和崗位責任制,養(yǎng)護費用實行工程費用制,養(yǎng)護管理實行現場監(jiān)理和跟蹤檢查制,養(yǎng)護質量實行保修制,養(yǎng)護生產績效同職工收入、年終考評、職稱評聘掛鉤,形成了“人人肩上有指標,千斤重擔大家挑”的良好氛圍,強化了管理手段,提高了公路管養(yǎng)水平。
2、抓重點、抓熱點、抓難點,確保公路安全
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