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**市第一批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動學(xué)習(xí)動員階段總結(jié)
我市第一批先進(jìn)性教育活動于1月27日正式啟動以來，在市委的領(lǐng)導(dǎo)和自治區(qū)第十八督導(dǎo)組的指導(dǎo)下，各級黨組織嚴(yán)格按照中央、自治區(qū)黨委的部署和要求，加強領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，精心組織，扎實推進(jìn)。目前，第一批先進(jìn)性教育活動第一階段思想發(fā)動、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、先進(jìn)性具體要求大討論三個環(huán)節(jié)和第一階段“回頭看”的工作任務(wù)已基本完成�，F(xiàn)將我市第一批先進(jìn)性教育活動第一階段的工作總結(jié)如下：一、基本情況
我市參加第一批先進(jìn)性教育活動單位共103個，其中縣市區(qū)5個，市直、中區(qū)直單位98個，基層黨支部935個。在應(yīng)參加第一批先進(jìn)性教育活動的黨員共15715人中，已參加教育活動的黨員15686人，共有29名黨員長期外出失去聯(lián)系或因病重在身無法參加學(xué)習(xí)（其中生病住院19人，離退休后異地居住2人，流動頻繁聯(lián)系不上6人，出國定居2人），學(xué)習(xí)覆蓋率為99.82%.參加教育活動的在職黨員12329人（其中廳級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部27人，處級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部543人），集中學(xué)習(xí)時間已全部超過了40小時，最多的達(dá)到60小時。流動黨員、下崗失業(yè)職工黨員和離退休干部職工黨員集中學(xué)習(xí)時間也超過了20小時以上。總的來看，我市第一批先進(jìn)性教育活動第一階段工作開局良好，進(jìn)展順利，成效顯著，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
——廣大黨員普遍受到一次“三個代表”重要思想的教育，思想政治素質(zhì)得到進(jìn)一步提高。各級黨組織以學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想為主線，按照自學(xué)、集中討論等方式，開展上黨課、形勢報告、廉政報告、革命傳統(tǒng)教育、黨員先進(jìn)事跡報告、重溫入黨誓詞等活動，聘請專家學(xué)者作理論輔導(dǎo)和宣講、舉辦聯(lián)系實際的各種主題活動等形式，扎實深入開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。全市共舉行黨員和入黨積極分子專題培訓(xùn)班473場次，培訓(xùn)黨員3786人，入黨積極分子1864人；共舉辦先進(jìn)性專題輔導(dǎo)報告132場次；各級領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課709場次，其中廳級領(lǐng)導(dǎo)48場次，處級干部661場次；舉行革命傳統(tǒng)教育專題報告會108場次；全市在職黨員都現(xiàn)場或觀看了全區(qū)優(yōu)秀黨員先進(jìn)事跡報告。通過培訓(xùn)，廣大黨員理論上有了新收獲，思想上有了新提高，黨性上有了新增強，政治上有了新進(jìn)步。
——廣泛動員，深入開展大討論活動，先進(jìn)性具體要求得到規(guī)范和完善。在黨員先進(jìn)性具體要求大討論活動中，我市緊緊圍繞“做合格共產(chǎn)黨員，創(chuàng)崗位模范標(biāo)兵，建人民滿意機關(guān)”這一主題，堅持“七個結(jié)合”的原則（即堅持自下而上與自上而下相結(jié)合的原則，堅持大討論與深入學(xué)習(xí)相結(jié)合的原則，堅持大討論與貴港經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)相結(jié)合的原則，堅持大討論與行業(yè)、崗位具體實踐相結(jié)合的原則，堅持大討論與挖掘典型、學(xué)習(xí)典型相結(jié)合的原則，堅持大討論與進(jìn)一步深化主題實踐活動相結(jié)合的原則，堅持大討論與為民辦實事、為群眾解決突出問題相結(jié)合的原則），從下到上、從個體到群體、從黨內(nèi)到黨外，組織開展先進(jìn)性具體要求大討論。全市以支部為單位開展大討論活動992次，召開黨員先進(jìn)性大討論交流會475次。通過大討論，廣大黨員和基層黨組織都提煉了不同行業(yè)、不同單位、不同崗位、不同層次的黨員先進(jìn)性具體要求，為下一步的分析評議階段和整改提高階段做到了查有鏡子、議有標(biāo)尺、改有方向、行有準(zhǔn)則奠定了較好的基礎(chǔ)。
——黨員和黨組織存在的突出問題得到較好解決，黨群關(guān)系、干群關(guān)系進(jìn)一步密切。各級黨組織堅持開門搞教育，采取各種有效辦法，廣泛征求群眾對黨員和黨組織的意見和建議，共查擺問題1037個，已經(jīng)整改的有560個，正在整改的有477個。春節(jié)前，各級黨組織普遍開展了“把溫暖送下去，把意見帶上來”的活動。3月中旬，我市各級黨組織廣泛開展了“為民排憂解難大行動”活動；在各級領(lǐng)導(dǎo)干部中也廣泛開展了“問、獻(xiàn)、幫、解”活動，即調(diào)查研究問一計、深入群眾獻(xiàn)一策、訪貧問寒幫一戶、扶貧幫困解一難。到目前為止，全市共有7763名黨員，545名處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部參加了這兩個活動，走訪困難群眾、困難黨員3124多戶，送去慰問錢物價值321.6多萬元，結(jié)成幫扶對子1143對，解決人民群眾生產(chǎn)生活實際困難1031件，征求意見和建議1536條，進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系。
——各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視，率先垂范，黨員廣泛參與得到充分發(fā)揮。從市委到基層黨組織，各級都把先進(jìn)性教育活動作為當(dāng)前一件大事和黨建工作的重中之重來抓。第一責(zé)任人、直接責(zé)任人、具體責(zé)任人切實履行職責(zé)，工作到位，加強了領(lǐng)導(dǎo)、督查和指導(dǎo)；各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部能站在事關(guān)黨的執(zhí)政使命的完成、事關(guān)黨和國家前途命運的高度，以組織者和參與者的雙重身份，在自覺抓好先進(jìn)性教育活動的同時，以自己帶頭學(xué)、帶頭講、帶頭干的模范行為推動教育活動深入開展，表現(xiàn)出高度的政治責(zé)任感和使命感。據(jù)統(tǒng)計，各級領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課709場次，其中廳級領(lǐng)導(dǎo)48場次，處級干部661場次，參加各類報告會的黨員達(dá)2萬多人。各級領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭示范，教育和激勵了廣大黨員，使這次先進(jìn)性教育活動，上自市四家班子黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，下至普通黨員的重視程度、認(rèn)真程度、負(fù)責(zé)程度、領(lǐng)導(dǎo)力度、參與廣度，都是過去任何一次教育活動所沒有的。
——實現(xiàn)了“兩不誤，雙促進(jìn)”,立黨為公、執(zhí)政為民的要求進(jìn)一步得到落實。在學(xué)習(xí)教育活動中，我市堅持發(fā)展這個第一要務(wù)，著力解決影響發(fā)展的突出問題，堅持立黨為公、執(zhí)政為民這個本質(zhì)要求，把加快貴港經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展作為此次教育活動的落腳點，在每一個環(huán)節(jié)和每項活動中，都著力引導(dǎo)黨員圍繞加快貴港發(fā)展的責(zé)任感和使命感的增強、本領(lǐng)的提高、紀(jì)律和團(tuán)結(jié)的加強、作風(fēng)的改進(jìn)和精神的振奮、一流工作業(yè)績的創(chuàng)造等方面開展學(xué)習(xí)和討論，把教育的思想成果體現(xiàn)到實現(xiàn)推動全市“三個文明”建設(shè)的各方面工作的行動上，有效解決了改革發(fā)展穩(wěn)定中的困難和問題，促進(jìn)了工作，服務(wù)了中心，維護(hù)了大局。據(jù)不完全統(tǒng)計，今年一季度，全市財政收入、GDP及工業(yè)增加值都比去年同期有較大幅度的增長，實現(xiàn)了學(xué)習(xí)和當(dāng)前工作的“兩不誤，雙促進(jìn)”.
二、主要做法
兩個多月來，全市各地各部門各單位嚴(yán)格按照中央、自治區(qū)黨委和市委的工作部署，緊緊抓住思想發(fā)動、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)大討論這三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，結(jié)合工作實際，扎實推進(jìn)各項工作，體現(xiàn)出了以下幾個特點：
�。ㄒ唬┲苊懿渴�，精心安排，穩(wěn)步推進(jìn)
1、認(rèn)真抓好機構(gòu)的組建。為確保學(xué)習(xí)教育活動的深入展開，在機構(gòu)組建上，我市主要做到了“三個到位”.一是領(lǐng)導(dǎo)到位。市委成立了以市委書記覃遠(yuǎn)通同志為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，成員由市委辦、市政府辦和市直有關(guān)職能部門的19名主要領(lǐng)導(dǎo)組成。各縣市區(qū)和各單位的黨委（黨組）共有610名主要領(lǐng)導(dǎo)也分別擔(dān)任了各自領(lǐng)導(dǎo)小組組長。二是人員到位。為保證學(xué)習(xí)教育活動的質(zhì)量，我市按照“硬抽人，抽硬人”的方法和要求，從市直有關(guān)部門和縣市區(qū)抽調(diào)了50多人（包括10個督導(dǎo)組）組建了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。第一批開展先進(jìn)性教育活動的單位也相應(yīng)建立了辦公室。全市共抽調(diào)了干部783人到各級各單位先進(jìn)性教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作。三是資金到位。全市各級各單位共投入了資金170多萬元建立和完善了各級各單位先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，為全市先進(jìn)性教育活動的順利開展奠定了堅實的組織基礎(chǔ)。
2、認(rèn)真做好思想發(fā)動工作。自治區(qū)1月24日召開動員大會后，我市立即成立了以市委書記覃遠(yuǎn)通為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)了50多人組成了辦公室，并迅速研究制訂了教育活動的總體方案、第一批工作方案和第一批第一階段工作實施要點等10多個文件。1月27日召開了全市動員大會后，第一批開展先進(jìn)性教育活動的單位都相繼召開動員大會，由黨組織“一把手”親自作動員報告和督導(dǎo)組長作重要講話，講清楚開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的重大意義、指導(dǎo)原則、目標(biāo)要求、具體安排，為開展先進(jìn)性教育活動奠定了堅實的思想基礎(chǔ)。到2月18日，全市第一批103個單位和935個黨支部全部召開了動員大會，全市共有2300多人參加了市級和縣市區(qū)的動員會，有13760多人參加了各部門各單位各支部的動員會，使全市第一批先進(jìn)性教育活動迅速轉(zhuǎn)入學(xué)習(xí)動員階段。各層次的動員會召開之后，各基層黨組織都層層組織學(xué)習(xí)討論，進(jìn)行深入細(xì)致的思想發(fā)動。同時，普遍開展多層次、交互式的談心活動，幫助部分黨員消除各種思想疑慮，排除厭學(xué)、畏難以及無所謂等各種認(rèn)識障礙，化解各種不良情緒，進(jìn)一步提高廣大黨員對開展先進(jìn)性教育活動重大意義的認(rèn)識，激發(fā)了黨員參與先進(jìn)性教育活動的內(nèi)在動力和自覺性。為了確保第一批先進(jìn)性教育活動開局良好、管理有序、推進(jìn)有力，全市各級先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室都制訂了有關(guān)制度和工作職責(zé)，并按照“一周一安排，一個階段工作一個階段落實”的工作要求，以領(lǐng)導(dǎo)小組會議、辦公室辦公會、各單位工作匯報會、座談會等形式扎實推進(jìn)工作。
3、認(rèn)真搞好學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。在學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動中，市、縣市區(qū)都實行了分級分層培訓(xùn)黨員的措施，其中市級分六個系統(tǒng)六個班次對6000多名黨員進(jìn)行集中培訓(xùn)。縣市區(qū)分系統(tǒng)培訓(xùn)達(dá)到21個班次。各單位還堅持以支部和黨小組為單位進(jìn)行培訓(xùn)和討論，其中集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)的時間超過40小時，黨小組學(xué)習(xí)討論時間達(dá)到15小時以上。有些部門和單位還建立切實可行的制度和方法，確保學(xué)習(xí)培訓(xùn)的質(zhì)量。比如，貴港海關(guān)在學(xué)習(xí)培訓(xùn)中，制訂了黨支部和黨員量化考核制度，即黨支部按學(xué)習(xí)計劃、學(xué)習(xí)時間、學(xué)習(xí)考勤及學(xué)習(xí)內(nèi)容等七個方面按100分進(jìn)行量化考核；黨員按學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)質(zhì)量、學(xué)習(xí)效果等三個方面按100分進(jìn)行量化考核。市先教辦及時總結(jié)并在全市范圍內(nèi)推廣了貴港海關(guān)的“學(xué)習(xí)動員階段黨支部、黨員考核量化標(biāo)準(zhǔn)”的成功經(jīng)驗，對黨支部和黨員分別進(jìn)行量化考核。
4、確保學(xué)習(xí)的覆蓋面。各級領(lǐng)導(dǎo)班子采取“五結(jié)合”的方法進(jìn)行學(xué)習(xí)，“五結(jié)合”即結(jié)合中心組集中學(xué)，結(jié)合支部分散學(xué)，結(jié)合各類工作會議學(xué)，結(jié)合外出考察趕先進(jìn)學(xué)，結(jié)合市里的重大活動部署學(xué)。在職黨員采取“三結(jié)合”的辦法學(xué)，即結(jié)合支部集中學(xué)，結(jié)合黨小組討論學(xué)，結(jié)合業(yè)務(wù)工作具體學(xué)，確保在職黨員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)一個不漏；對流動黨員采取設(shè)立流動學(xué)習(xí)點和“送學(xué)”、“寄學(xué)”等方式學(xué)。目前，全市共設(shè)流動學(xué)習(xí)點3個，開展“送學(xué)”活動7次。對不在本地的流動黨員開展“寄學(xué)”活動965次。對離退休黨員和下崗失業(yè)職工黨員采取“結(jié)對子送學(xué)”的形式，共對1321名不能正常參加支部學(xué)習(xí)的離退休黨員開展“送學(xué)”活動3500多次，對192名下崗失業(yè)黨員開展“送學(xué)”活動達(dá)473多次。平南縣還廣泛開展“四學(xué)”活動，即對在職黨員進(jìn)行“促學(xué)”,對行動不便的離退休黨員采取“送學(xué)”,對外出務(wù)工或流動黨員進(jìn)行“引學(xué)”,對因病或出差人員采取“補學(xué)”,大大提高了學(xué)習(xí)的覆蓋面。
�。ǘ╊I(lǐng)導(dǎo)帶頭，率先垂范，推進(jìn)有力
我市把堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭作為先進(jìn)性教育活動能否取得成效的關(guān)鍵來抓，將其落實到領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭、領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭和領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)帶頭上，從市四家班子黨員領(lǐng)導(dǎo)到各級各部門的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，都能以身作則、率先垂范，充分發(fā)揮示范帶動作用。
1、深入指導(dǎo)，以點帶面。市四家班子黨員領(lǐng)導(dǎo)帶頭聽專家作輔導(dǎo)報告、帶頭送溫暖和征求意見、帶頭接受革命傳統(tǒng)教育、帶頭上黨課、作形勢報告和講黨風(fēng)廉政建設(shè)、帶頭學(xué)先進(jìn)、帶頭參加先進(jìn)性具體要求大討論、帶頭深入聯(lián)系點調(diào)查研究、督促檢查、指導(dǎo)工作等。此外，市委覃遠(yuǎn)通書記以普通黨員身份參加所在支部的學(xué)習(xí)和共產(chǎn)黨員先進(jìn)性具體標(biāo)準(zhǔn)大討論活動，多次深入所聯(lián)系的部門和單位上專題輔導(dǎo)課。在市委黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的帶動下，各級黨組織負(fù)責(zé)人迅速跟進(jìn)，形成了領(lǐng)導(dǎo)推動有力的良好局面。據(jù)不完全統(tǒng)計，全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部建立聯(lián)系點1216個，深入聯(lián)系點指導(dǎo)工作2096次，上黨課709場次，作專題報告361場次。
2、責(zé)任人切實履行職責(zé)。各地各部門各單位一開始就在落實責(zé)任制和構(gòu)建工作格局上下功夫，明確單位主要負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人、分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人、基層黨組織負(fù)責(zé)人為具體負(fù)責(zé)人并落實其責(zé)任事項，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其他領(lǐng)導(dǎo)分工協(xié)作抓、基層黨組織負(fù)責(zé)人直接抓、一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實的領(lǐng)導(dǎo)格局和工作機制，為先進(jìn)性教育活動有組織、有領(lǐng)導(dǎo)地開展提供了制度保證。
3、堅持做到“五查、六結(jié)合、八帶頭”.市四家班子按照“五查、六結(jié)合”（即查政治思想；查發(fā)展意識；查創(chuàng)新能力；查工作作風(fēng)；查廉潔自律。結(jié)合解決群眾關(guān)心的突出問題，密切黨群關(guān)系學(xué)；結(jié)合提高執(zhí)政能力，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和政績觀學(xué)；結(jié)合加快發(fā)展，推進(jìn)“玉貴走廊”建設(shè)學(xué)；結(jié)合學(xué)習(xí)先進(jìn)典型，牢固樹立“立黨為公、執(zhí)政為民”學(xué)；結(jié)合警示教育，牢固樹立“公道正派、廉潔從政”形象學(xué)；結(jié)合革命傳統(tǒng)教育，堅定共產(chǎn)主義理想信念學(xué)）的要求，認(rèn)真參加所在支部的學(xué)習(xí)討論活動。市各級領(lǐng)導(dǎo)干部還按照“八帶頭”的要求，帶頭搞好思想發(fā)動；帶頭深入聯(lián)系點調(diào)查研究，督促檢查，指導(dǎo)工作；帶頭開好黨委中心組專題學(xué)習(xí)；帶頭做讀書筆記和撰寫心得體會；帶頭上黨課（做當(dāng)前形勢報告、廉政報告）；帶頭參加所在黨支部的學(xué)習(xí)；帶頭遵守學(xué)習(xí)制度，確保學(xué)習(xí)時間；帶頭組織和參加黨員先進(jìn)性大討論活動；帶頭邊學(xué)邊查，邊學(xué)邊改，邊學(xué)邊做。由于各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，率先垂范，有力地推動和促進(jìn)了全市先進(jìn)性教育活動的順利開展，把全市先進(jìn)性教育活動不斷引向深入。
�。ㄈ┚o扣主題，創(chuàng)新載體，增強效果
我市在堅持貫徹中央總體部署和原則要求不變通、不走樣，完成好“規(guī)定動作”的基礎(chǔ)上，結(jié)合實際，積極探索教育活動的新載體、新形式，創(chuàng)新了一些“自選動作”.
1、在學(xué)習(xí)載體上創(chuàng)新。在學(xué)習(xí)動員階段，全市各級黨組織在堅持貫徹中央、自治區(qū)黨委整體部署和原則要求不變通、不變樣的基礎(chǔ)上，大膽創(chuàng)新“自選動作”.各單位都以組織黨員聽黨課、聽報告、學(xué)典型、重溫入黨誓詞、進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育等活動為載體，深入開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動。市四家班子黨員領(lǐng)導(dǎo)開展了“八帶頭”主題活動，各級機關(guān)還開展了做“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、務(wù)實型、科學(xué)決策型、廉潔自律型”機關(guān)創(chuàng)建活動，對面上教育活動起到了良好的促進(jìn)作用。在黨員先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)大討論活動中，市四家班子開展“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性，做牛玉儒式的好干部”主題活動，各基層組織廣泛開展“做合格共產(chǎn)黨員，創(chuàng)崗位模范標(biāo)兵，建人民滿意機關(guān)”主題活動，大討論活動有聲有色。市公安局以“四個五”為載體，確保全局先進(jìn)性教育活動的順利推進(jìn)。作為我市學(xué)習(xí)教育活動兩個試點單位之一的市公安局，在開展先進(jìn)性教育活動中，以“聽五場報告、看五場電影或影碟、讀五本書、樹五個典型”為載體，既確保了全局先進(jìn)性教育活動取得成效，也為全市全面鋪開先進(jìn)性教育活動積累了經(jīng)驗。
2、在主題實踐活動上創(chuàng)新。春節(jié)前，各級黨組織廣泛開展了“把溫暖送下去，把意見帶上來”的主題活動，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部冒著寒風(fēng)冷雨，深入機關(guān)、農(nóng)村、企業(yè)、部隊和社區(qū)慰問離退休老干部、“兩戶兩屬”、特困黨員、特困群眾、企業(yè)下崗職工，把黨和政府的溫暖送到廣大人民群眾心坎上。3月中旬，我市各級黨組織廣泛開展了“為民排憂解難大行動”活動；在各級領(lǐng)導(dǎo)干部中也廣泛開展了“問、獻(xiàn)、幫、解”活動，即調(diào)查研究問一計、深入群眾獻(xiàn)一策、訪貧問寒幫一戶、扶貧幫困解一難。團(tuán)市委、市婦聯(lián)聯(lián)合開展了“關(guān)愛女孩基金”募捐活動，在3月4日一天里就募捐到49950.41元。市公安局建立了黨員服務(wù)隊，由兩名黨員民警組成一組，深入企業(yè)、社區(qū)開展扶貧幫困活動。市教育局在黨員干部中開展“三聯(lián)系”活動（即聯(lián)系一所艱苦地區(qū)學(xué)校搞好建設(shè)、聯(lián)系一所少數(shù)民族地區(qū)學(xué)校解決一個教學(xué)難題、聯(lián)系一名困難學(xué)生完成義務(wù)教育），不斷提高先進(jìn)性教育活動的成效。
3、在制度規(guī)范上創(chuàng)新。在學(xué)習(xí)制度上，全市廣大基層黨支部廣泛建立了“十有”制度，“十有”即有活動方案、有學(xué)習(xí)計劃、有學(xué)習(xí)資料、有學(xué)習(xí)制度、有學(xué)習(xí)園地、有專題討論、有活動載體、有領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點、有學(xué)習(xí)記錄、有學(xué)習(xí)總結(jié)。廣大黨員也建立了“六有”制度，即有學(xué)習(xí)計劃、有學(xué)習(xí)時間、有學(xué)習(xí)方法、有讀書筆記、有學(xué)習(xí)記錄、有心得體會。市國稅局、市地稅局、港南區(qū)財政局等單位制定了“5+1”、“7+2”學(xué)習(xí)制度。所謂“5+1”,就是在5天工作日的基礎(chǔ)上，再規(guī)定利用一天雙休日時間用來學(xué)習(xí)；所謂“7+2”,就是在7 個工作時基礎(chǔ)上，再規(guī)定每人每天要利用2個小時進(jìn)行學(xué)習(xí)。在領(lǐng)導(dǎo)工作機制上，建立聯(lián)系點制度，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)示范帶頭作用。
�。ㄋ模┻厡W(xué)邊查，邊學(xué)邊改，務(wù)求實效
各級黨組織堅持理論聯(lián)系實際，緊緊圍繞本地本部門本單位的職能任務(wù)和黨組織、黨員的實際，認(rèn)真貫徹邊學(xué)邊查邊改的要求，在提高認(rèn)識、解決問題、促進(jìn)工作、早見成效上下功夫，以實際效果體現(xiàn)教育活動的作用，以看得見的成果取信于民。
1、邊學(xué)邊征求意見。各級黨組織從教育活動一開始，就堅持邊學(xué)邊查、邊學(xué)邊改、立說立行、聞過則改，從工作作風(fēng)、思想作風(fēng)和機關(guān)作風(fēng)的改進(jìn)以及群眾關(guān)心的問題和影響改革發(fā)展穩(wěn)定大局的問題入手，廣泛征求群眾對黨員和黨組織的意見和建議，共查擺問題1037個，已經(jīng)整改的有560個，正在整改的有477個。一方面，采取召開座談會、個別訪談、發(fā)放征求意見表、設(shè)立意見箱和熱線電話等形式，廣泛征求服務(wù)對象對黨組織和黨員的意見和建議。有直接對口業(yè)務(wù)關(guān)系的單位還注意征求上下級業(yè)務(wù)部門的意見和建議。另一方面，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在本單位全體黨員（含離退休職工黨員）和職工群眾中廣泛征求意見，一般黨員干部和黨員職工也采取靈活方式主動征求意見。據(jù)不完全統(tǒng)計，開展先進(jìn)性教育活動以來，全市各級黨組織共征求到意見建議1536多條。通過開門搞教育、開門納諫，各級黨組織和黨員普遍找到找準(zhǔn)了存在的突出問題。
2、切實轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)。各級黨組織從解決群眾反映強烈的突出問題和在行風(fēng)評議中反饋的問題入手，一開始就堅持邊學(xué)習(xí)、邊思考、邊查擺、邊整改，把轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)作為一件大事來抓。全市涉農(nóng)部門深入春耕生產(chǎn)第一線，廣泛開展“八送” （送種子、送農(nóng)藥、送化肥、送農(nóng)機、送資金、送技術(shù)、送信息、送人才）活動；市建設(shè)局急群眾之所急，在接到群眾反映市鹽業(yè)局路段下水道不暢的情況后，連夜召集人馬進(jìn)行搶修。當(dāng)時，局長伍旗正出差在外地，知道有關(guān)情況后，也連夜趕回來親臨現(xiàn)場進(jìn)行指揮；市工商、市國土、貴港海關(guān)等窗口部門進(jìn)一步改進(jìn)辦事辦證的程序和環(huán)境，提高辦事效率，為群眾提供了方便；平南縣開展了“二卡一欄一考”活動，以活動載體的開展，促進(jìn)學(xué)教黨員素質(zhì)的提高。（“二卡”分別為黨員承諾卡和黨員警戒卡。黨員承諾卡由黨員填寫本人對崗位工作的承諾，通過黨員義務(wù)和承諾內(nèi)容的對比，促進(jìn)黨員履行義務(wù)的自覺性不斷提高。黨員警戒卡由黨組織對不交納黨費、不足額交納黨費、不參加黨組織生活、不發(fā)揮黨員先鋒模范作用的“四不”黨員發(fā)出警戒，并責(zé)令其限期整改�！耙粰凇睘辄h員公示欄。內(nèi)容主要為基層黨組織的基本任務(wù)、單位承諾內(nèi)容、群眾監(jiān)督評議等四大版塊�！耙豢肌笔沁M(jìn)行一次黨的基本知識考試�？荚噧�(nèi)容選自《保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育讀本》和黨內(nèi)兩個《條例》）；等等，
3、認(rèn)真開展“為民排憂解難大行動”.3月中旬后我市廣泛開展“為民排憂解難大行動”活動。據(jù)統(tǒng)計，全市1.2萬多名機關(guān)在職黨員共為基層群眾辦好事實事1.6萬件。其中，全市涉農(nóng)部門給合當(dāng)前的春耕生產(chǎn)，廣泛開展“八送”活動，送肥料達(dá)4932噸，送農(nóng)機132輛（臺），送資金達(dá)187萬元；交通部門、城建部門計劃修建村級道路32條，修繕城市基礎(chǔ)設(shè)施132處，計劃投入建設(shè)資金達(dá)1382萬元。覃塘區(qū)深入覃塘鎮(zhèn)、蒙公鄉(xiāng)等11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展義診活動，發(fā)送資料2.1萬份，接受咨詢1.9萬人次，免費為群眾檢查或診斷疾病1.7萬人次；港南區(qū)水利局積極籌集資金抓好人畜飲水解困工作，扶持3萬元建成木格云垌村移民隊飲水工程一座，解決了400移民的飲水困難；扶持1萬元維修思懷鄉(xiāng)新平村電灌站，解決500畝耕地灌溉問題。市工商局結(jié)合春耕生產(chǎn)深入開展“打假護(hù)農(nóng)，凈化農(nóng)資市場環(huán)境”活動，共立案查處違法案件42件，查扣假劣種子13165公斤，農(nóng)藥428公斤，肥料463650公斤，獸藥6810瓶。通過邊學(xué)邊改邊提高，全市機關(guān)干部的作風(fēng)得到了初步轉(zhuǎn)變，各級黨組織和黨員都主動為群眾辦實事辦好事，進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系。
�。ㄎ澹┥钊霗z查，強化監(jiān)督，促進(jìn)工作
為確保先進(jìn)性教育活動扎實有效開展，我市各級先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室、督導(dǎo)組認(rèn)真履行督促檢查指導(dǎo)的職責(zé)，做到督到位、導(dǎo)有力，大大提高了學(xué)習(xí)動員階段的工作質(zhì)量。
1、建立切實有效督查制度。在督促檢查工作中，我市還普遍建立了“五查五訪”制度，“五查”即查先進(jìn)性教育活動的各種資料和記錄是否齊全，查方案措施是否有力，查學(xué)習(xí)內(nèi)容和時間是否保證，查學(xué)習(xí)筆記是否認(rèn)真，查學(xué)習(xí)成效是否明顯�！拔逶L”即訪領(lǐng)導(dǎo)是否帶頭參加活動，訪黨員的學(xué)習(xí)是否到位，訪學(xué)習(xí)教育是否存在形式主義、走過場的現(xiàn)象，訪單位的匯報是否準(zhǔn)確，訪群眾的反映是否滿意，確保市第一階段工作任務(wù)按質(zhì)按量按標(biāo)準(zhǔn)完成。桂平市還建立了“四級督查”制度，即市四家班子黨員領(lǐng)導(dǎo)對所聯(lián)系的單位開展先進(jìn)性教育活動情況進(jìn)行督查，市先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組成員對所聯(lián)系的單位開展先進(jìn)性教育活動情況進(jìn)行督查，市先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室督導(dǎo)組成員對所負(fù)責(zé)督查指導(dǎo)的單位進(jìn)行督查，市先進(jìn)性教育活動辦公室全體工作人員對所負(fù)責(zé)聯(lián)系的單位進(jìn)行跟蹤督查，增強了督查工作的成效，形成了一級抓一級、層層抓落實的督查工作格局。
2、切實做好跟蹤督促檢查指導(dǎo)工作。在學(xué)習(xí)教育活動中，我們抽調(diào)了30名黨性強、作風(fēng)正、有較高理論水平和政策水平、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的同志組成了10個督導(dǎo)組，由市先教辦指導(dǎo)組具體管理。各單位也相應(yīng)成立了先進(jìn)性督導(dǎo)組215個，共抽調(diào)455人擔(dān)任督導(dǎo)員。春節(jié)前，各級督導(dǎo)組深入所督導(dǎo)的地方和單位調(diào)查研究，掌握基本情況，聽取各方面的意見和建議，幫助各地各部門各單位培訓(xùn)骨干，嚴(yán)格審查教育活動方案，督促開好動員大會。春節(jié)后，各級督導(dǎo)組按照中央、自治區(qū)的要求，深入所督導(dǎo)的地方和單位，切實加強對學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作的督查，通過抽查學(xué)習(xí)筆記本、心得體會、學(xué)習(xí)記錄，找黨員了解、聽單位負(fù)責(zé)人匯報等方法，及時掌握學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況，肯定成績，指出問題，提出有針對性的意見和建議。市督導(dǎo)組的同志既加強對面上的督導(dǎo)，又重視對基層單位進(jìn)行具體指導(dǎo)，他們先后深入單位進(jìn)行調(diào)研，真正做到督導(dǎo)有力，指導(dǎo)有方。市督導(dǎo)組的同志特別是經(jīng)驗豐富的老同志，堅持深入一線抓督導(dǎo)，嚴(yán)格要求抓質(zhì)量，挖掘典型材料抓推動，促進(jìn)了教育活動的扎實開展。
3、定期匯報，進(jìn)行面對面的督促檢查指導(dǎo)。為了及時了解情況，掌握動態(tài)，加強督促指導(dǎo)，市先教辦建立了周報、月報制度，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期召開會議，聽取各族匯報工作情況和工作設(shè)想，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。指導(dǎo)組定期召開督導(dǎo)組組長匯報會，在掌握動態(tài)的同時，針對存在的問題提出指導(dǎo)性意見。在3月上旬，我市還召開了第一批先進(jìn)性教育活動單位匯報會，聽取縣市區(qū)、各單位各部門關(guān)于先進(jìn)性教育工作進(jìn)展情況的匯報，有力地推進(jìn)了全市先進(jìn)性教育活動的進(jìn)展。
（六）加強宣傳，形成聲勢，營造氛圍
各級黨組織堅持以正確的輿論導(dǎo)向引導(dǎo)正確的輿論，抓好輿論宣傳工作，充分發(fā)揮新聞媒體的優(yōu)勢和作用，為扎實開展先進(jìn)性教育活動營造了濃厚的輿論氛圍。
1、抓好媒體宣傳工作。在《貴港日報》、市以及各縣市電視臺、電臺開設(shè)了“實踐‘三個代表’重要思想，保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性”、“黨員先進(jìn)性大家談”、“先鋒禮贊”、“永遠(yuǎn)的豐碑”等宣傳專欄，還在市電視臺開設(shè)專題專欄“紅旗飄飄”,保證做到了每日報紙有文、電臺有聲、電視有影，形成了強大的宣傳攻勢。到2月底止，《廣西日報》刊發(fā)了我市有關(guān)先進(jìn)性教育活動報道12篇，廣西人民廣播電臺播送28篇，廣西電視臺播送17條；《貴港日報》刊發(fā)了市有關(guān)先進(jìn)性教育活動報道47篇，貴港電臺播送45篇，貴港電視臺播送39條。
2、抓好社會宣傳工作。為了進(jìn)一步擴大宣傳的覆蓋面，著力引導(dǎo)廣大黨員實踐“三個代表”重要思想，學(xué)習(xí)貫徹黨章，堅持黨的宗旨，增強黨的觀念，我市還充分發(fā)揮社會宣傳的作用，利用宣傳標(biāo)語、黑板報、出活動簡報、學(xué)習(xí)園地等形式進(jìn)行宣傳，全市共出版了墻報、學(xué)習(xí)園地2800多期次，張貼標(biāo)語1500多條。
3、抓好組織宣傳工作。市先教辦及早準(zhǔn)備，提前做好不同時期不同層次的宣傳工作方案，并且精心組織和策劃出版市本級的先教活動簡報，目前已出版宣傳簡報29期，全市各級黨組織共出版簡報4300多期。同時，市先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組還樹立了黃善華、李寧等一批優(yōu)秀共產(chǎn)黨員作為全區(qū)、全市的典型，使全市黨員學(xué)有典型、趕有方向。通過這一系列的宣傳渠道，大力宣傳開展先進(jìn)性教育活動的目的意義、指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和必須遵循的原則，及時總結(jié)和推廣教育活動的成功經(jīng)驗驗，及時報道教育活動的成效，為全市先進(jìn)性教育活動的健康發(fā)展?fàn)I造了濃厚的輿論氛圍。
三、主要體會
第一，必須嚴(yán)格按照中央的部署和自治區(qū)黨委的要求，認(rèn)真抓好規(guī)定動作的完成。重點抓好思想發(fā)動、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、明確新時期共產(chǎn)黨員保持先進(jìn)性的具體要求等三個環(huán)節(jié)，是第一階段工作取得實效的有力保證。我們通過廣泛深入的思想發(fā)動，采取聽報告、個人自學(xué)、上黨課、重溫入黨誓詞、專題輔導(dǎo)、理論宣講、優(yōu)秀黨員先進(jìn)事跡報告、典型教育、形勢教育、革命傳統(tǒng)教育、黨員先進(jìn)性大討論、輿論宣傳等多種方式，不折不扣地完成好中央和自治區(qū)要求的規(guī)定動作。
第二，必須堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭這個關(guān)鍵，確保先進(jìn)性教育活動取得主動權(quán)。領(lǐng)頭的垂范作用是這次先進(jìn)性教育活動的一大特點。學(xué)習(xí)教育階段一開始，市四家班子黨員領(lǐng)導(dǎo)干部開展了“八帶頭、五查、六結(jié)合”活動，對促進(jìn)全市先進(jìn)性教育活動發(fā)揮了表率作用。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部也能做到帶頭作動員報告、帶頭講黨課、帶頭參加班子學(xué)習(xí)、帶頭以普通黨員的身份參加支部學(xué)習(xí)，為廣大黨員作出了表率，推動了面上的學(xué)習(xí)。
第三，必須認(rèn)真抓好思想發(fā)動工作，全面提高黨員的思想認(rèn)識，為先進(jìn)性教育活動奠定了良好的基礎(chǔ)。提高思想認(rèn)識，統(tǒng)一思想，是先進(jìn)性教育活動第一階段工作的保障。通過層層發(fā)動，組織黨員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使廣大黨員充分認(rèn)識開展先進(jìn)性教育活動的重要性和必要性，把思想統(tǒng)一到中央和自治區(qū)黨委以及市委的部署精神上來，增強了搞好先進(jìn)性教育活動的責(zé)任感和使命感，讓廣大黨員普遍受到一次“三個代表”重要思想的集中教育，進(jìn)一步深化對鄧小平理論和“三個代表”重要思想的理解，深化對黨的十六大和十六屆四中全會精神的理解，增強實踐“三個代表”重要思想的自覺性和堅定性，明確新時期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的基本要求，把先進(jìn)性的具體要求落實到每個行業(yè)、每個崗位、每個黨員，為后兩個階段的教育活動打下堅實的思想基礎(chǔ)。
第四，必須堅持“兩不誤、雙促進(jìn)”,在解決問題、推動工作、促進(jìn)發(fā)展上求實效。圍繞中心、服務(wù)大局，是搞好先進(jìn)性教育活動必須遵循的根本原則。堅持發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，著力解決影響發(fā)展的突出矛盾和問題，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項工作；堅持立黨為公、執(zhí)政為民這個本質(zhì)要求，從群眾最不滿意的事情改起，從群眾最希望辦的事情做起，實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的利益，才能確保先進(jìn)性教育活動取得實效。
第五，必須堅持督促檢查，確保學(xué)習(xí)教育活動不走過場。督導(dǎo)檢查肩負(fù)著溝通信息、上傳下達(dá)，發(fā)現(xiàn)問題、督促解決，具體指導(dǎo)、檢查評估的重任，對保證先進(jìn)性教育活動的質(zhì)量具有重要作用。在具體的工作中，我們抽了30名黨性強、作風(fēng)好、有較高理論和政策水平、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的同志組成了10個督導(dǎo)組，由市先教辦指導(dǎo)組具體管理。全市各單位也相應(yīng)成立了先進(jìn)性督導(dǎo)組215個，共抽調(diào)455人擔(dān)任督導(dǎo)員。督導(dǎo)組按照分組負(fù)責(zé)的原則，參加單位的動員會，指導(dǎo)各單位制定活動方案，同時通過對各單位開展先進(jìn)性教育活動的督促檢查和指導(dǎo)，全面了解各單位面上工作的情況，發(fā)現(xiàn)并促進(jìn)解決存在的問題，提出改進(jìn)工作的措施，防止形式主義和走過場。
第六，必須堅持與時俱進(jìn)，大膽創(chuàng)新，確保先進(jìn)性教育活動充滿生機和活力。尊重實踐，尊重基層，尊重群眾的首創(chuàng)精神，既認(rèn)真做好“規(guī)定動作”,又積極創(chuàng)造“自選動作”.在實踐工作中，我們首先努力在教育方式進(jìn)行創(chuàng)新，例如在市四家班子黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中開展的“八帶頭、六結(jié)合、五查”活動等，既貼近了黨員的思想實際，又達(dá)到了雙向互動的效果。在活動載體上，我們又精心設(shè)計了“千人集體重溫入黨誓詞”和“做合格共產(chǎn)黨員，創(chuàng)崗位模范標(biāo)兵，建人民滿意機關(guān)”為主題的大討論活動等，促進(jìn)先進(jìn)性教育活動在創(chuàng)新中發(fā)展，在創(chuàng)新中體現(xiàn)成效。在制度規(guī)范上，我們又探索形成了學(xué)習(xí)考核量化黨支部“十有”、黨員“六有”等一系列制度，有效地確保了學(xué)習(xí)教育活動不流于形式。
第七，必須堅持開展大張旗鼓的輿論宣傳，為先進(jìn)性教育活動營造良好的氛圍。輿論宣傳是有效推進(jìn)面上工作的有效措施。我們主要從媒體宣傳、社會宣傳、組織宣傳方面入手，全面展開宣傳攻勢，大力宣傳開展先進(jìn)性教育活動的根本目的、重大意義、指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和必須遵循的原則，達(dá)到了防止片面性和簡單性的目的。此外，我們還注重加強對黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中先進(jìn)典型的宣傳，及時總結(jié)和推廣教育活動的成功經(jīng)驗，及時報道教育活動的成效，為先進(jìn)性教育活動的健康發(fā)展?fàn)I造了良好的輿論氛圍。
第八，必須堅持加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，全面推進(jìn)面上工作的展開。切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，建立抓落實的工作機制，是先進(jìn)性教育活動扎實開展、不走過場的重要保證。我們建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，形成一把手負(fù)總責(zé)、一級抓一級、層層抓落實的工作格局；建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點制度，發(fā)揮以點帶面的作用；建立督查制度，采取明查與暗訪相結(jié)合的辦法，加強檢查指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題及時解決；建立群眾評判制度，在先進(jìn)性教育活動的每個階段和環(huán)節(jié)，都注意廣泛聽取群眾意見，向群眾通報情況，接受群眾監(jiān)督，由群眾來評價先進(jìn)性教育活動是否取得實效。
實踐證明，以上八條經(jīng)驗對保證我市第一批先進(jìn)性教育活動工作的扎實開展，取得實效，起到了重要的作用。同時也為下一步的工作以及今后第二批、第三批開展先進(jìn)性教育活動提供了有益的啟示。
我市第一批先進(jìn)性教育活動學(xué)習(xí)動員階段工作雖然取得了一些明顯成效，為搞好后兩個階段的工作奠定了良好的基礎(chǔ)。但是，也存在一些問題和不足：一是全市先進(jìn)性教育活動進(jìn)展不平衡；二是有些黨員思想認(rèn)識不到位，對開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的意義、作用認(rèn)識不足，學(xué)習(xí)有得過且過、被動應(yīng)付的情況；三是有些單位沒有很好地解決工學(xué)矛盾，有的因為強調(diào)工作忽視了學(xué)習(xí)，有的因為學(xué)習(xí)耽誤了工作，沒有真正做到學(xué)習(xí)、工作兩不誤、兩促進(jìn)；四是有些單位的黨員學(xué)習(xí)討論質(zhì)量不夠高，不留任何痕跡，筆記內(nèi)容少，抄錄的文字多，結(jié)合自己的思想、工作實際談感想、認(rèn)識的少，學(xué)習(xí)討論不夠深入，針對性不強；五是集中學(xué)習(xí)覆蓋面還沒有達(dá)到100%的要求，目前尚有29名同志還沒能參加集中學(xué)習(xí)。我們必須正視工作中存在的問題，切實抓好“回頭看”工作，采取更有力的措施彌補這些不足，確保學(xué)習(xí)動員階段的工作達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。
3月30日，自治區(qū)召開了全區(qū)第一批先進(jìn)性教育活動分析評議階段工作動員電視電話會議后，我市馬上行動起來，于3月31日召開全市保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組第三次會議，及時總結(jié)分析了我市第一批先進(jìn)性教育活動第一階段的工作情況，研究如何開展分析評議階段的工作自治區(qū)第十八督導(dǎo)組也充分肯定了我市第一批先進(jìn)性教育活動單位第一階段所取得的成績，并根據(jù)我市的轉(zhuǎn)段申請同意我市轉(zhuǎn)入分析評議階段的工作。4月4日我市及時召開了全市第一批先進(jìn)性教育活動分析評議階段工作動員電視電話會議。通過這次會議，進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，明確了第二階段工作的目標(biāo)任務(wù)，增強了抓好下一階段工作的信心。
分析評議階段是整個學(xué)習(xí)教育活動承前啟后的重要階段，環(huán)節(jié)多、程序多、要求細(xì)、政策性強、時間緊。我們將進(jìn)一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，按中央、自治區(qū)的要求和部署對分析評議階段的重要環(huán)節(jié)，超前謀劃，周密部署，精心組織，扎實推進(jìn)，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成第二階段的各項工作任務(wù)。
2005年4月6日
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