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縣水利局先進(jìn)性教育第一階段總結(jié)
根據(jù)縣委統(tǒng)一部署，古田縣水利局作為第一批集中教育活動單位，從2005年2月4日至3月20日第一階段學(xué)習(xí)動員，局黨支部先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組組織全局30黨員（其中正式黨員26名，預(yù)備黨員3名，入黨積極分子1名），以學(xué)習(xí)上級有關(guān)文件精神為起點，組織了形式多樣的先進(jìn)性教育活動，認(rèn)真學(xué)習(xí)先進(jìn)性教材，堅持理論聯(lián)系實際，在求真務(wù)實、開拓進(jìn)取、推動工作等方面初見成效�，F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：
一、主要做法：
在先進(jìn)性教育活動開展過程中，局黨支部認(rèn)真按照上級方案部署，結(jié)合我縣水利工作實際，始終堅持做到“五個到位”，努力實現(xiàn)兩不誤、兩促進(jìn)：一是思想認(rèn)識到位。先進(jìn)性教育活動伊始，我局黨支部就召開動員大會，全體黨員參加了會議，共同學(xué)習(xí)了上級有關(guān)先進(jìn)性教育的文件精神，提高了全體黨員對開展先進(jìn)性教育活動的重要性和必要性的認(rèn)識，增強(qiáng)了廣大黨員參加先進(jìn)性教育活動的積極性。會上，支部領(lǐng)導(dǎo)班子逐一發(fā)言，講見解、表決心，身先士卒，增強(qiáng)抓好這項工作的責(zé)任感和使命感。二是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。局支部成立了水利局支部先進(jìn)性學(xué)習(xí)教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由支部書記任組長，副書記、支部委員等任小組成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，抽調(diào)有關(guān)股室負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)先進(jìn)性教育活動的日常事務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)小組的成立為先進(jìn)性教育活動的順利開展奠定了堅實的組織基礎(chǔ)。在學(xué)習(xí)活動開展過程中，領(lǐng)導(dǎo)小組成員除以普通黨員身份參加學(xué)習(xí)教育外，努力發(fā)揮表率作用，輪流宣講黨課，帶頭查找問題和不足，帶頭開展批評與自我批評，帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)。三是制定計劃到位。根據(jù)上級有關(guān)文件的要求，我局黨支部認(rèn)真制定了詳盡的先進(jìn)性教育活動實施計劃，并針對第一階段教育活動擬定了時間安排表，每周安排三次共9課時的集中學(xué)習(xí)和一次2學(xué)時的自學(xué)，要求所有參學(xué)黨員嚴(yán)格按照計劃和時間表的要求開展學(xué)習(xí)教育活動。四是學(xué)習(xí)培訓(xùn)到位。在學(xué)習(xí)中，我局通過創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，確保學(xué)習(xí)質(zhì)量，先后采取了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部宣講黨課、參觀食用菌博覽會、觀看中央黨校電教講座、農(nóng)村供水現(xiàn)狀調(diào)研以及汛前安全大檢查等形式，豐富先進(jìn)性教育活動內(nèi)容，使理論教育更加形象生動，加深了黨員干部對先進(jìn)性具體表現(xiàn)的認(rèn)識和理解。同時，局支部針對部分情況特殊的黨員采取了不同的措施，對長期下鄉(xiāng)在基層水電工地的黨員，采取“下達(dá)學(xué)習(xí)要求，傳送學(xué)習(xí)材料，寄回學(xué)習(xí)心得”，對年老退休、體弱多病的黨員，采取結(jié)對子幫扶、送教材上門的方式開展學(xué)習(xí)，確保了支部黨員參學(xué)率達(dá)到100%。五是工作落實到位。在抓好學(xué)習(xí)的同時，我局堅持理論聯(lián)系實踐，把先進(jìn)性教育活動同水利實際工作相結(jié)合，以做好本職工作、努力服務(wù)“三農(nóng)”為學(xué)習(xí)的出發(fā)點和落腳點，以學(xué)習(xí)促進(jìn)各項工作的開展，不斷增強(qiáng)本部門的服務(wù)意識，提高服務(wù)水平。認(rèn)真開展汛前安全檢查、“六千”水利和初級水利化工程掃尾、春修水利建設(shè)以及水利項目經(jīng)費(fèi)爭取等工作，促進(jìn)水利工作在第一季度實現(xiàn)開門紅。
二、主要成效：
在先進(jìn)性教育活動過程中，我們始終堅持把邊學(xué)邊查邊改放在重要地位，帶著問題開展學(xué)習(xí)，先進(jìn)性教育第一階段學(xué)習(xí)培訓(xùn)初見實效。
（一）黨員作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。通過先進(jìn)性教育活動，著力解決好堅持理想信念、宗旨觀念不夠，思想素質(zhì)還不完全適應(yīng)“三個代表”重要思想和共產(chǎn)黨員先進(jìn)性要求的問題，提升了黨員干部參與建設(shè)好海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的信心，堅定了全心全意為“三農(nóng)”服務(wù)、為全面建設(shè)小康社會服務(wù)的宗旨，在黨員中形成了爭當(dāng)“五個模范”的良好氛圍。一是爭當(dāng)信念堅定、遵紀(jì)守法的模范。牢固樹立共產(chǎn)主義理想、信念，牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀和價值觀，牢固樹立正確的權(quán)力觀、利益觀和地位觀，要敢于同任何違法亂紀(jì)行為和腐敗現(xiàn)象作堅決的斗爭。二是爭當(dāng)與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的模范。帶頭適應(yīng)新的形勢，帶頭學(xué)習(xí)各方面的知識，在工作實踐中善于創(chuàng)新，努力開創(chuàng)水利一流業(yè)績。三是爭當(dāng)自我犧牲、無私奉獻(xiàn)的模范。正確處理國家、集體、個人三者利益關(guān)系，以實際行動為群眾辦實事、謀利益，向群眾證明，中國共產(chǎn)黨是全心全意為人民服務(wù)的黨。四是爭當(dāng)忠于職守、服務(wù)三農(nóng)的模范。水利系統(tǒng)的廣大黨員應(yīng)忠于自己的崗位，全身心的投入到服務(wù)三農(nóng)中去，“關(guān)注三農(nóng)、關(guān)愛三農(nóng)、服務(wù)三農(nóng)”，努力發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定目標(biāo)的實現(xiàn)。五是爭當(dāng)勇于克難、爭創(chuàng)一流的模范。要勇于進(jìn)取、善于做群眾工作，努力解決好各類矛盾，促進(jìn)社會和諧發(fā)展；要鉆研業(yè)務(wù)，勇于探索新知識，提高服務(wù)三農(nóng)的能力和水平，加快水利灌溉新技術(shù)的推廣，努力開創(chuàng)水利事業(yè)的新局面。
（二）依法行政水平得到提高。我們著力解決好轉(zhuǎn)變工作職能、轉(zhuǎn)變工作方式不夠，水行政執(zhí)法水平還不完全適應(yīng)推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府要求的問題，不斷提高工作效率，改進(jìn)機(jī)關(guān)效能，依法行政水平不斷提高。一是政務(wù)公開力度進(jìn)一步加大。在水利大樓醒目位置設(shè)置大型政務(wù)公開欄，把涉及取水許可發(fā)證、水電開發(fā)審批、水利經(jīng)費(fèi)撥補(bǔ)、水行政規(guī)費(fèi)征收的法規(guī)、文件、程序、標(biāo)準(zhǔn)和結(jié)果予以全面公開，方便服務(wù)對象監(jiān)督，群眾滿意度不斷提高。二是農(nóng)村水電建管得到加強(qiáng)。進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村水電站的建設(shè)審批程序，強(qiáng)化農(nóng)村水電運(yùn)行管理，建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)制，督促建設(shè)單位成立安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，落實《安全生產(chǎn)責(zé)任書》，確保水電建設(shè)項目安全實施。三是水行政窗口單位形象得到改善。在局辦公大樓一層開設(shè)辦證大廳，實行一個窗口服務(wù)，杜絕了門難進(jìn)、臉難看、話難聽的不正之風(fēng)，水事案件報查、取水許可發(fā)證等工作做到集中辦理、一步到位，在水行政窗口單位開展文明用語、禮貌待人、熱情接待活動取得成效，社會反映良好。
（三）黨群、干群關(guān)系進(jìn)一步密切。我們著力解決好堅持深入基層、深入群眾不夠，服務(wù)理念和服務(wù)水平還不完全適應(yīng)全面推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展水利要求的問題，努力實踐全心全意為人民服務(wù)的宗旨，進(jìn)一步密切了黨群、干群關(guān)系。一是積極開展慰問困難黨員和群眾的活動，關(guān)心群眾生活，為群眾排憂解難，先后走訪了鳳都鎮(zhèn)石峰村、泮洋鄉(xiāng)淮溪村的43戶困難群眾和縣喉嚨際電廠的30戶特困職工，發(fā)放慰問金18000多元，使廣大群眾切實感受到水利系統(tǒng)的作風(fēng)在先進(jìn)性教育活動中發(fā)生的新變化，看到先進(jìn)性教育的初步成效。二是積極開展汛前安全大檢查，組織相關(guān)技術(shù)力量對全縣小型水利水電工程進(jìn)行一次拉網(wǎng)式安全大檢查，查找問題隱患，落實整改措施。三是認(rèn)真實施村級供水項目前期工作，組織技術(shù)人員下鄉(xiāng)，走家串戶了解農(nóng)民群眾的疾苦，調(diào)查農(nóng)村安全供水狀況，認(rèn)真編制實施方案，促使我縣50個村級供水項目擠入省水利廳項目盤子。
（四）水利工作實現(xiàn)開門紅。我們著力解決好堅持求真務(wù)實、艱苦奮斗不夠，工作作風(fēng)還不完全適應(yīng)全面建設(shè)小康社會要求的問題，進(jìn)一步端正工作作風(fēng)，身體力行“三個代表”重要思想，水利各項工作進(jìn)展順利。一是防汛保安工程。開展汛前安全大檢查，落實整改措施，防汛備汛工作基本就緒。同時抓好病險水庫、高危邊坡除險加固，重點抓投資90萬元的文洋、爐坑、院洋3座小型水庫的除險加固工程，確保汛期安全；積極抓好春修水利建設(shè)，重點抓好投資130多萬元的46條骨干灌溉水利修復(fù)工程；投資30萬元建設(shè)縣防汛指揮系統(tǒng)，努力提升我縣防災(zāi)減災(zāi)科技水平。二是“六千水利”工程。投資1000多萬實施50個村級人飲供水工程；投資90萬元實施文洋、院洋、爐坑等3座病險水庫加固工程；投資190萬元新建塔洋、平沙、秀峰等3座小型水庫；投資140萬元建設(shè)湖濱、鳳埔、黃田、平湖等4片山地水利；投資50萬元續(xù)建桃溪小流域水土保持工程；投資200多萬元實施鳳都、鶴塘中型灌區(qū)節(jié)水改造工程。上述“六千”水利建設(shè)工程目前正在實施勘測設(shè)計和方案編寫，待省級項目經(jīng)費(fèi)到位后，即可如期啟動建設(shè)。三是城區(qū)排澇工程。投資558萬元，新建新豐無名溪、護(hù)城河出口排水閘、城關(guān)南大橋水閘等3座排澇水閘，進(jìn)一步提升我縣城區(qū)抵御洪澇災(zāi)害的能力。目前，省級項目資金已到位65萬元，南大橋水閘工程已啟動實施。四是初級水利化縣工程。計劃續(xù)建引水渠道10.5km，配套灌渠85km，節(jié)水防滲138km，新增有效灌溉面積6.55萬畝，新增保灌面積0.68萬畝，新增節(jié)水灌溉面積3.17萬畝；建設(shè)仕坂現(xiàn)代水利園區(qū)1片，節(jié)水灌溉面積1000畝；新建水源工程3處，配套引水渠道4km；新建排水閘3座，加固病險水庫3座，新建農(nóng)村人飲工程50個；建設(shè)山地水利4片，新建蓄水池720個，容積5.13萬m3，灌溉面積1750畝；實施洪水預(yù)警報系統(tǒng)、防汛調(diào)度系統(tǒng)及管理信息自動化建設(shè)、小型水利產(chǎn)權(quán)制度改革。項目累計完成土石方32.88萬方，投工41.45萬工日，完成投資2416.3萬元。目前，除重點骨干水利在全力組織修復(fù)和防汛調(diào)度系統(tǒng)進(jìn)入設(shè)備安裝調(diào)試階段外，其他工程正在進(jìn)行工程勘測設(shè)計、編寫實施方案，待省級項目經(jīng)費(fèi)到位后，即可如期啟動實施建設(shè)。五是以電代燃料工程。2005年計劃實施的鶴塘東際村以電代燃料省級試點項目，項目受益人口0.18萬人，工程總投資145萬元，其中省水利廳補(bǔ)助45萬元，目前東際村電站技改工程已完成，試點工作將全面鋪開。同時，我局今年還爭取啟動鶴塘、西洋、東際、南陽以電代燃料國家級項目，該項目總投資1260多萬元，其中爭取國家專項補(bǔ)助800萬元，目前該項目已通過省廳審查并上報水利部，我局將進(jìn)一步加大工作力度，對該項目進(jìn)行跟蹤，爭取早日啟動實施。六是農(nóng)村水電開發(fā)工程。進(jìn)一步強(qiáng)化管理，抓好水電運(yùn)行、建設(shè)安檢，落實責(zé)任制，確保水電工程生產(chǎn)安全、建設(shè)安全，實施47座在建水電站的施工，總裝機(jī)3.38萬kw，總投資1.89億元。七是項目開發(fā)儲備工程。加大實施項目帶動戰(zhàn)略的力度，抓好“十一·五”項目前期規(guī)劃工作，圍繞“六水六千一配置”的水利發(fā)展思路，重點抓好中型灌區(qū)、桃溪水庫、電氣化縣、以電代燃料和山地災(zāi)害治理等項目，爭取更多水利項目進(jìn)入國家、省級項目盤子，以水利經(jīng)費(fèi)的持續(xù)增長扶持我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，為全面實現(xiàn)小康貢獻(xiàn)力量。
三、存在問題與不足：
我局在開展先進(jìn)性教育第一階段學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作中，雖然取得了一定的成效，但也存在一些問題與不足：一是理論學(xué)習(xí)投入還不夠，由于水利部門是業(yè)務(wù)性很強(qiáng)的涉農(nóng)部門，黨員干部經(jīng)常要下鄉(xiāng)深入建設(shè)工地，而且今年我局水利建設(shè)任務(wù)非常繁重，很多工程技術(shù)人員一個人要同時承擔(dān)幾個項目的規(guī)劃、設(shè)計、施工工作，身心俱疲，工學(xué)矛盾較難處理，雖然通過幫扶順利完成了學(xué)習(xí)培訓(xùn)，但效果不夠理想；二是一些黨員對先進(jìn)性教育活動的重要性和必要性的認(rèn)識深度還不夠，參加學(xué)教活動的積極性還不夠高，有敷衍了事的思想；三是結(jié)合工作實際，開展新時期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性大討論不夠，廣大黨員對先進(jìn)性的標(biāo)準(zhǔn)和具體要求的理解還不夠深入。這些問題有待于在下一階段的學(xué)習(xí)教育活動中，采取有效措施加以改進(jìn)解決。
下一段，我局先進(jìn)性教育活動將嚴(yán)格按照縣委、農(nóng)口黨委的統(tǒng)一部署，總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，乘勢而上，扎扎實實開展好后兩個階段集中教育活動，確保教育活動取得實實在在的成效，為加快我縣水利事業(yè)的發(fā)展，為全面建設(shè)小康社會提供堅強(qiáng)的思想、政治和組織保證。
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